Н. О. Колчина. Факторы качества жизни регионального социума

Н. О. КОЛЧИНА

ФАКТОРЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ РЕГИОНАЛЬНОГО СОЦИУМА

КОЛЧИНА Наталья Олеговна, преподаватель кафедры маркетинга Мордовского государственного университета.

Ключевые слова: качество жизни; региональный социум; факторы качества жизни; объективная и субъективная оценка; регулирующее воздействие; институциональная структура региона

Key words: living standards; regional socium; living standards factors; objective and subjective evaluation; regulating influence; institutional structure of the region

В конце ХХ в. проблема обоснования и определения индикаторов качества жизни, отражающих состояния и динамику социума в отечественной науке, приобретает особый характер, является предметом исследования ученых и объектом внимания практиков. Современные реалии положили начало развитию многоуровневой социальной системы, которая объективно формируется под прямым и косвенным воздействием множества факторов: внутренних, внешних, субъективных и объективных. В центре этой системы находятся качество жизни населения региона и его динамика как конечный результат и стратегическая цель.

Выделение факторов с использованием группировки индикаторов качества жизни предполагает использование комплексного подхода, объединяющего статистические данные комфортности среды существования человека, сканирования его поведения и удовлетворенности. В исследованиях качества жизни индикаторы несут значительную смысловую нагрузку. Главной целью анализа факторов качества жизни является агрегирование данных, направленных на выявление закономерностей динамики развития индивида, социума, общества. Многоаспектность качества жизни, динамичность социальной реальности, разнообразие социальных и экономических явлений и процессов подтверждает значимость ряда факторов с точки зрения статистических показателей и социологических исследований.

На наш взгляд, наиболее эффективным методом анализа факторов качества жизни является классификация параметров. Параметры исследования качества жизни регионального социума, например, определяются спецификой развития региона, его местом среди регионов России. С точки зрения классификации — это обоснование типологизации, выявление наиболее существенных, репрезентативных объектов, выявление наиболее существенных аспектов, характеризующих различные явления.

Многие факторы взаимосвязаны, оказывают воздействие на качество жизни, дублируя и дополняя друг друга. В то же время ряд факторов не поддается измерению и наблюдению, например, генетические, но их влияние весьма существенно. Например, трудно по какому-то одному фактору судить о качестве жизни личности, региона, страны. Только некоторая совокупность признаков позволяет измерить и сопоставить регионы, муниципальные образования по качеству жизни¹.

Под системой факторов качества жизни понимается взаимосвязанная в процессе жизнедеятельности интеграция экономических, социальных, политических и т. д. условий существования социума, под воздействием которых развиваются социальные процессы региона.

Внешние факторы характеризуют влияние, оказываемое на качество жизни и развитие региона со стороны других регионов, страны и различных государств. Внешние факторы идентичны внутренним, но и имеют масштабный характер. Среди внешних факторов, влияющих на качество жизни, можно выделить, например, состояние мировой экономики или экологическую обстановку в мире, природные условия, уровень развития соседних государств, демографические проблемы ассиметричных регионов или стран и т. д. Таким образом, внешние факторы позволяют сравнить качество жизни населения регионов и стран, что не входит в задачи нашего исследования. Внутренние факторы характеризуют качество жизни населения внутри отдельно взятой территории (региона). Внутренние факторы оцениваются нами с точки зрения объективных и субъективных условий социального бытия, особенностей жизненного пространства индивида, социальных взаимодействий внутри региона.

Можно выделить несколько групп факторов: экономические, социальные, политико-правовые, природные, духовные, генетические. Объективная оценка экономических факторов качества жизни включает показатели материального благосостояния, среднедушевой доход; (среднемесячная заработная плата, бюджет прожиточного минимума, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, структура денежных доходов и расходов населения) индекс Джини; обеспеченность жильем и т. д. Субъективная оценка — самооценка индивидом своего самочувствия и благосостояния. Возможными направлениями регулирующего воздействия будут обеспечение экономического развития региона и стимулирование экономической активности населения.

Объективная оценка социальных факторов качества жизни включает медико-биологические, демографические индикаторы, а также индикаторы образования, социальной стабильности и безопасности, а субъективные — ощущение социальной безопасности, защищенности и уверенности в будущем, удовлетворенность качеством и доступностью услуг социальной сферы. Возможными направлениями регулирующего воздействия в этом направлении будут поддержка и модернизация всех отраслей социальной сферы, обеспечение доступности и качества услуг, регулирование демографических процессов, стимулирование простого воспроизводства населения, использование системного подхода при оказании социальной поддержки семьи, обеспечение защищенности и социальной безопасности граждан, охрана здоровья, профилактика заболеваний, санаторно-курортное лечение и т. д.

Объективная оценка политико-правовых факторов качества жизни включает количество правонарушений и их раскрываемость, а субъективная оценка — ощущение личной безопасности и защищенности со стороны государства, оценку государственного вмешательства. В качестве возможных направлений регулирующего воздействия выступают установление правопорядка, обеспечение личной безопасности и правовой стабильности.

Объективная оценка природных факторов качества жизни предполагает анализ качества воды, воздуха, почвы, флоры, фауны, выбросов вредных веществ, а также образование и переработку токсичных веществ предприятиями, а субъективная — оценку ценностного отношения населения к природной среде, ощущение экологической безопасности. Возможными направлениями регулирующего воздействия в данном случае будут мероприятия по охране окружающей среды (защита флоры и фауны), контроль и переработка вредных выбросов.

Говоря об объективной оценке духовных факторов качества жизни, следует выделить социокультурные индикаторы (количество клубных учреждений и библиотек, посещение музеев и театров и т. д.). В качестве субъективной оценки будут выступать удовлетворение качеством и количеством культурных учреждений, а также уровнем личной культуры, оценка места индивида в культурном пространстве социума. Возможные направления регулирующего воздействия — мероприятия по повышению уровня духовного развития социума посредством образовательных учреждений, развитие учреждений культуры, поддержка института семьи и брака.

Объективная оценка генетических факторов качества жизни также включает индикаторы здоровья, потребления, загрязнения, а субъективная — оценку индивидом наследственных факторов, влияющих на качество жизни, своего духовного развития, ментальности; оценку среды воспитания, стиля жизни. Возможными направлениями регулирующего воздействия в данном случае будут диагностика хромосомных отклонений плода и устранение их причин (природных, антропогенных, образа жизни), поддержка института семьи и брака.

Объективные характеристики качества жизни, основанные на данных статистики, не всегда отражают реальную картину и часто являются противоречивыми. Субъективные характеристики, основанные на оценке жизненных сил, субъектности, в рамках определенных социальных отношений дополняют статистические данные. Субъективные индикаторы — это оценка самим человеком условий жизнедеятельности общества, которая зависит от его мировоззрения, индивидуальных и психологических особенностей, духовности. Они отражают самочувствие индивида, его благосостояние, самооценку и реакцию на внешние изменения.

Субъективная составляющая качества жизни связана с потребностями и интересами личности, которые всегда индивидуальны и отражаются в субъективных ощущениях индивида, его личном мнении, суждениях и оценках. Отсюда и необходимость учета специфики переживаний каждым человеком степени удовлетворенности тем или иным процессом и результатами своей жизни.

В рамках институциональной структуры региона можно не только оценивать и измерять качество жизни, но и определять область воздействия, выделяя основные проблемные зоны. Экономические факторы характеризуют уровень жизни населения с точки зрения количественной меры социальных и экономических явлений посредством оценки объективных показателей благосостояния и занятости социума. Политико-правовые факторы качества жизни характеризуют социальную, правовую безопасность и стабильность посредством государственного регулирования социальных и экономических процессов общества. Политические факторы характеризуют эффективность и результативность деятельности органов государственной власти и муниципальных образований, регионов и т. д. На наш взгляд, взаимодействие составляющих различных направлений государственной региональной политики, влияющих на социальную реальность, характеризует политические индикаторы качества жизни. Социальные факторы отражают состояние социальной сферы, которая есть объект социальной политики региона. Главными ее элементами и показателями являются благосостояние, демография и структура населения, образование, культура, здравоохранение, социальная стабильность и безопасность.

В настоящее время на национальном и международном уровнях используется система социальных индикаторов, предложенная специалистами ООН. Она содержит 186 индикаторов по 11 социально значимым областям. Среди них — социальная стратификация, мобильность, распределение дохода, потребления и накопления, времени и досуга; социальное обеспечение, образование, здоровье, общественный порядок, безопасность и т. д.²

Природные факторы характеризуют условия проживания человека и качество его жизни с точки зрения комфортности проживания и влияния на здоровье и удовлетворенность отдельными детерминантами окружающей среды. К ним относят географические условия проживания (широта и долгота, высота над уровнем моря, среднегодовая температура, количество солнечных дней в году и т. д.), биологические условия проживания (флора, фауна, пригодность ее использования человеком), экологию (концентрация вредных веществ в атмосфере и воде, радиация и т. д.).

Духовные факторы не поддаются физическому измерению, а конкретизируются и актуализируются ментальностью. В ее структуре можно выделить несколько составляющих, проявляющихся в рамках общества, но не измеримых: духовная настроенность индивида и социальных групп, общественное настроение в целом. Духовные факторы выражаются идеалами, верой, идеями. Именно вера связывает людей в определенное социальное целое и делает возможными социальные действия³.

Генетические факторы качества жизни связаны не только с набором хромосом и физическими возможностями, но также с духовностью и ментальностью, пронизывающей жизненный путь человека. Генетическая направленность и здоровье определяются многими факторами: природными (космические, геомагнитные, климатические и т. д.); антропогенными (выбросы, загрязнения, шумы и т. д.); стилем и образом жизни (гиподенамия, переедание, информационное изобилие и т. п.). Эта группа является количественно неизмеримой, но отражается на всех аспектах жизнедеятельности (здоровье, склонности к чему-либо т. д.), поведенческих мотивах. Генетическая составляющая качества жизни характеризуется в большей степени здоровьем человека и, как следствие, способностью восприятия им окружающей действительности. Различные генетические отклонения отражаются не только на образе и качестве жизни, но и на уровне субъективной оценки.

Направления регулирующего воздействия реализуются через взаимодействие составляющих различных направлений деятельности государственной региональной политики. Механизмы регулирования развития качества жизни можно классифицировать на общие и частные. В качестве общих механизмов выступает экономическая, монетарная, социальная, культурная, религиозная, техническая и т. д. политика. Деятельность государства в различных направлениях всегда должна быть направлена на улучшение жизни людей, поэтому взаимодействие различных направлений политики или сфер жизнедеятельности общества лежит в основе эффективного регулирования качества жизни.

Частные механизмы, на наш взгляд, определяются наличием и взаимодействием следующих компонентов: правовой и административной базы, финансовых ресурсов, мониторинга

и программно-целевого метода. Частные механизмы являются единым инструментом регулирования социальных явлений, в том числе и качества жизни, независимо от направления и проблемной области воздействия. Таким образом, частные механизмы являются не просто инструментом, а основой любого социального действия или явления.

Оценивая факторы, влияющие на качество жизни населения региона, необходимо широко использовать результаты соответствующих социологических исследований. Это поможет не только наиболее точно определить круг индикаторов, составляющих конкретный фактор качества жизни, но и оценить его влияние на качество жизни социума. Такой подход в итоге минимизирует ошибки при выработке государственной региональной политики.

ПРИМЕЧАНИЯ

¹ См.: Возжеников А.В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М.: НПО «Модуль», 2000. 240 с.

² См.: Неретина Е.А. Управление социальными процессами. Саранск: Тип. «Красный Октябрь», 1999. С. 127.

³ Там же.

Поступила 07.12.09.