К. А. Кудрявцев. Исследование и устранение пробелов в государственном регулировании тарифа на теплоноситель в регионе

УДК 332.1:346.61:620.9

К. А. Кудрявцев. Исследование и устранение пробелов в государственном регулировании тарифа на теплоноситель в регионе

КУДРЯВЦЕВ Константин Александрович, доцент кафедры экономики и организации производства Поволжского государственного технологического университета, кандидат экономических наук (424000, Россия, г. Йошкар-Ола, пл. Ленина, д. 3) (e-mail: kudryvtsev_konst@mail.ru). ORCID: http://orcid.org/0000-0003-2286-5155. Researcher ID: L-4981-2016.

Ключевые слова: регион; промышленное предприятие; справедливый тариф; необходимая валовая выручка; экспертиза; выпадающие доходы

Введение: установление государством справедливого тарифа для ресурсоснабжающих компаний российских регионов имеет большое значение как для потребителей (физических и юридических лиц), так и для самих регулируемых организаций. Следствием слишком высокого тарифа может стать потеря благосостояния потребителей. Если установленный тариф низок, то естественный монополист не сможет эффективно выполнить текущую работу и осуществить модернизацию имеющихся мощностей.

Материалы и методы: в ходе исследования использованы материалы тарифного и административного дел, которые находились в производстве Верховного суда Российской Федерации. Применялись общенаучные методы (анализ, синтез, индукция и дедукция), а также методы, изложенные в Методических указаниях по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Результаты исследования: обозначаются пути решения пробелов в государственном регулировании тарифа на теплоноситель (горячее водоснабжение) на примере экспертного расчета размера необходимой валовой выручки для ресурсоснабжающей компании — ООО «Марийская Теплосетевая Компания» (г. Волжск).

Обсуждение и заключения: дана авторская трактовка понятия «справедливый тариф», определены методологические основы его установления, решен нормативно неурегулированный вопрос правильности определения выпадающих доходов, выявлен пробел в регулировании, связанный с порядком производимых расчетов с потребителями в межтарифном промежутке, и определен путь дальнейших действий для естественного монополиста и антимонопольных органов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Городецкий А.Е. О конкурентных основах развития инновационной экономики // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2011. № 2. С. 61—75. URL: http://inecon.org/zhurnaly-uchrezhdennye-ie-ran/arxiv-nomerov.html (дата обращения: 23.03.2017).

2. Кутерин М.И. Естественные монополии как инструмент государственного регулирования экономики: автореф. дис. ... д-ра экон. наук. М., 2010. URL: http://economy-lib.com/disser/341256/a#?page=1 (дата обращения: 03.03.2017).

3. Averch H., Johnson L.L. Behavior of the Firm Under Regulatory Constraint // American Economic Review. 1962. Vol. 52. Pp. 1052—1069.

4. Carlton D.W., Perloff J.M. Modern industrial organization. Boston: Pearson/Addison Wesley, 2005. 822 p.

Для цитирования: Кудрявцев К.А. Исследование и устранение пробелов в государственном регулировании тарифа на теплоноситель в регионе // РЕГИОНОЛОГИЯ REGIONOLOGY. 2017. Т. 25, № 3. С. 364—378.

Скачать статью в PDF