О. А. Урбан, Н. В. Демчук. Социальные практики ресурсообеспечения в некоммерческом секторе ресурсного региона

УДК 332.02

DOI: 10.15507/2413-1407.118.030.202201.103-128

Аннотация

Введение. Актуальность изучения социальных практик в некоммерческом секторе обусловлена потребностью выявления потенциала некоммерческих организаций в развитии социальной сферы ресурсного региона. Цель статьи – на основе проведенного исследования проанализировать институциональные возможности и препятствия в обеспечении некоммерческих организаций ресурсами, необходимыми для развития социальной сферы и снижения социальных рисков населения ресурсных регионов.

Материалы и методы. В качестве материалов использованы результаты комплексного исследования некоммерческого сектора Кемеровской области, проводившегося с применением количественных и качественных методов (анкетный опрос, полуформализованное интервью, экспертный опрос), которые позволили выявить особенности взаимодействия социальных субъектов в некоммерческом секторе. Эмпирическим объектом исследования выступают руководители, сотрудники некоммерческих и общественных организаций, руководители благотворительных фондов, созданных крупными компаниями для поддержки социальных инициатив на местах, население моногородов Кузбасса, в которых сосредоточен основной промышленный потенциал региона.

Результаты исследования. Определено, что деятельность некоммерческих организаций имеет рыночные ограничения в потребительских практиках населения. В общественной жизни доминирует пассивная модель поведения, которая является институциональным препятствием для рекрутинга волонтеров, сотрудников и ограничивает социальную базу некоммерческих организаций. Доказано, что преобладание в среде некоммерческих организаций патерналистических установок укореняет традиционную модель и препятствует партнерским отношениям в достижении общего интереса. Институализированные неформальные практики внутрисекторного взаимодействия препятствуют социальному партнерству как институциональному механизму согласования интересов субъектов отношений в области долгосрочных целей развития некоммерческого сектора. Предложены направления трансформации институализированных практик и описан опыт формирования актуальных для некоммерческих организаций видов поддержки, способствующих росту их ресурсообеспеченности.

Обсуждение и заключение. Выявленные практики имеют системный характер и выступают неэффективным институтом с точки зрения ресурсообеспеченности некоммерческого сектора в регионе. Статья имеет практическое значение для представителей некоммерческого сектора и органов государственной и муниципальной власти.

Ключевые слова: некоммерческая организация, ресурсный регион, социальные практики, ресурсообеспеченность, институциональное препятствие

Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Финансирование. Статья подготовлена при поддержке Фонда президентских грантов для некоммерческих организаций (№ 19-2-010014).

Благодарности. Авторы выражают благодарность К. В. Бурнышеву, Т. В. Бурнышевой, Е. В. Исаковой за организацию и проведение интервью с экспертами.

Для цитирования: Урбан О. А., Демчук Н. В. Социальные практики ресурсообеспечения в некоммерческом секторе ресурсного региона // Регионология. 2022. Т. 30, № 1. С. 103–128. doi: https://doi.org/10.15507/2413-1407.118.030.202201.103-128

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Регионы ресурсного типа в России: определение и классификация / М. В. Курбатова [и др.] // Terra Economicus. 2019. № 17 (3). С. 89–106. doi: https://doi.org/10.23683/2073-6606-2019-17-3-89-106

2. Allcott H., Keniston D. Dutch Disease or Agglomeration? The Local Economic Effects of Natural Resource Booms in Modern America // The Review of Economic Studies. 2018. Vol. 85, issue 2. Pp. 695–731. doi: https://doi.org/10.1093/restud/rdx042

3. Пахомова Н. В., Рихтер К. К., Малышков Г. Б. Проблемы модернизации и перехода к инновационной экономике // Проблемы современной экономики. 2014. № 3 (51). С. 15–24. URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=5037 (дата обращения: 30.05.2021).

4. Кандилов В. П. Человеческий потенциал как фактор ресурсного потенциала территории // Вопросы статистики. 2007. № 12. С. 13–19. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=15137711(дата обращения: 30.05.2021).

5. Fridman Y., Rechko G., Loginova E. Kuzbass Development Strategy: Past Lessons and Future Wrongs // E3S Web of Conferences. The Vth International Innovative Mining Symposium. Kemerovo, Russian Federation, October 19–21, 2020 / eds.: S. Voth [et al.]. Kemerovo : T. F. Gorbachev Kuzbass State Technical University. 2020. Vol. 174. doi: https://doi.org/10.1051/e3sconf/202017404038

6. Мерсиянова И. В., Беневоленский В. Б. НКО как поставщики социальных услуг: верификация слабых сторон // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 2. С. 83–102. URL: https://vgmu.hse.ru/2017--2/206993080.html (дата обращения: 30.05.2021).

7. Косыгина К. Е. Актуальные вопросы развития социально ориентированных некоммерческих организаций // Проблемы развития территории. 2018. № 3 (95). С. 107–121. doi: https://doi.org/10.15838/ptd.2018.3.95.7

8. Каюмова Л. Х. Социальный капитал некоммерческих организаций как индикатор состояния гражданского общества // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2015. № 1 (33). С. 192–202. URL: https://izvuz_on.pnzgu.ru/on19115 (дата обращения: 30.05.2021).

9. The Role of Social Capital in the Start-Up of Non-Profit Organisations: The Case of Fondazione Welfare Ambrosiano / M. Pedrini [et al.] // International Society for Third-Sector Research and The Johns Hopkins University. 2016. Vol. 27. Pp. 1195–1217. doi: https://doi.org/10.1007/s11266-015-9614-y

10. Schneider J. A. Organizational Social Capital and Nonprofits // Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly. 2009. Vol. 38, no. 4. Pp. 643–662. doi: https://doi.org/10.1177/0899764009333956

11. Rosenkranz J. The Role of a Nonprofit Organization’s Narratives in Fostering Social Capital: A Case-Study of HeSeta. University of Helsinki, Faculty of Social Sciences. Master’s thesis. 2019. URL: https://helda.helsinki.fi/handle/10138/302854 (дата обращения: 24.06.2021).

12. Mourão P., Pereira T., Moreira M. The Importance of New Forms of Capital in Nonprofit Organizations: A Case Study of the Fafe Delegation of the Portuguese Red Cross // International Journal of Social Economics. 2017. Vol. 44, no. 7. Pp. 846–868. doi: https://doi.org/10.1108/IJSE-09-2015-0240

13. Урбан О. А., Демчук Н. В. Экспертная оценка агломерационных связей в решении проблем модернизации моногородов юга Кузбасса // Вестник Кемеровского государственого университета. Сер.: Политические, социологические и экономические науки. 2018. № 1. С. 51–57. doi: https://doi.org/10.21603/2500-3372-2018-1-51-57

14. Артамонова А. С. Функционирование социально ориентированных некоммерческих организаций в российских регионах // Проблемы развития территории. 2018. № 5 (97). С. 55–65. doi: https://doi.org/10.15838/ptd.2018.5.97.4

15. Немгирова С. Н. Эффективность деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на мезоуровне (по результатам социологического исследования) // Вестник Института комплексных исследований аридных территорий. 2019. № 2 (39) С. 27–33. doi: https://doi.org/10.24411/2071-7830-2019-10047

16. Радаев В. В. Социология потребления: основные подходы // Социологические исследования. 2005. № 1. С. 5–18. URL: https://www.isras.ru/files/File/Socis/2005-1/radaev_socneed.pdf (дата обращения: 30.05.2021).

17. Скалабан И. А. Социальное, общественное и гражданское участие: к проблеме осмысления понятий // Вестник Томского государственного университета. Сер.: Философия. Социология. Политология. 2011. № 1. С. 130–139. URL: http://journals.tsu.ru/philosophy/&journal_page=archive&id=518&article_id=25309 (дата обращения: 30.05.2021).

18. Курбатова М. В., Левин С. Н. Деформализация правил в современной российской экономике (на примере взаимодействия власти и бизнеса) // Terra Economicus. 2010. Т. 8, № 1. С. 27–50. URL: https://te.sfedu.ru/evjur/data/2010/journal8_1_1.pdf (дата обращения: 30.05.2021).

19. Курбатова М. В., Левин С. Н., Апарина Н. Ф. Взаимодействия власти и бизнеса на муниципальном уровне: практики, сложившиеся в Кемеровской области // Экономическая социология. 2005. Т. 6, № 2. С. 50–68. URL: https://ecsoc.hse.ru/data/2011/12/08/1208204930/ecsoc_t6_n2.pdf (дата обращения: 21.05.2021).

20. Урбан О. А. Формирование эффективного собственника в базовых отраслях промышленности Кузбасса // Социологические исследования. 2010. № 8. С. 26–35. URL: https://www.isras.ru/files/File/Socis/2010-8/Urban_04.pdf (дата обращения: 30.05.2021).

21. Корнеева И. Е., Ойнер О. К. Ориентация на рынок и результативность деятельности российских некоммерческих организаций // Вестник Санкт-Петербургского университета. Менеджмент. 2018. Т. 17, вып. 4. С. 437–464. doi: https://doi.org/10.21638/11701/spbu08.2018.401

22. Родионова О. В., Сигалов К. Е. Проблемы эффективности современного социального государства: общемировые и российские тенденции // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2018. Т. 8, № 6. С. 43–48. doi: https://doi.org/10.26794/2226-7867-2018-8-6-43-48

Поступила 12.07.2021; одобрена после рецензирования 27.08.2021; принята к публикации 13.09.2021.

Об авторах:

Урбан Ольга Андреевна, профессор кафедры экономики и управления Кузбасского гуманитарно-педагогического института Кемеровского государственного университета (654041, Российская Федерация, г. Новокузнецк, ул. Циолковского, д. 23), доктор социологических наук, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7654-7705, urban-o@yandex.ru

Демчук Наталия Владимировна, доцент кафедры экономики и управления Кузбасского гуманитарно-педагогического института Кемеровского государственного университета (654041, Российская Федерация, г. Новокузнецк, ул. Циолковского, д. 23), кандидат социологических наук, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2381-8844, pyzas@mail.ru

Заявленный вклад авторов:

О. А. Урбан – постановка проблемы исследования; подготовка текста статьи; научное руководство; разработка основной концепции исследования; формулирование результатов исследования и выводов.

Н. В. Демчук – постановка проблемы исследования; разработка основной концепции исследования; формулирование результатов исследования и выводов.

Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.

Скачать статью в PDF