А. А. Максименко, А. В. Зайцев, О. С. Дейнека, А. В. Зябликов, Ф. Т. Ахунзянова. Оценка населением эффективности цифровой коммуникации глав регионов в интернет-диалоге «власть ‒ общество»

doi: 10.15507/2413-1407.127.032.202402.217-241

УДК 004.9:004.738.5:32

Аннотация

Введение. Проблема эффективности цифровой коммуникации губернаторского корпуса с обществом привлекает внимание многих ученых, однако работ с эмпирической верификацией предложенных различными авторами исследований моделей крайне мало, обоснование и научное осмысление объективной оценки эффективности цифрового диалога отсутствуют. Цель исследования – на основе эмпирических данных проанализировать и сравнить эффективность цифровой коммуникации глав регионов Центрального федерального округа и выявить ее сильные и слабые стороны.

Материалы и методы. Для оценки населением эффективности цифровой коммуникации глав регионов было проведено исследование, включающее 2 этапа. На первом этапе методом онлайн-опроса была произведена оценка респонзивности власти на запросы населения; второй этап реализован посредством мониторинга социальных сетей глав регионов Центрального федерального округа. В задачи второго этапа входил поиск ответов на вопросы о популярности региональной политики у населения, о соответствии информационной повестки глав регионов потребностям, которые артикулируются в региональных социальных пабликах, а также об оперативности реагирования на те или иные проблемные ситуации, возникающие на местах.

Результаты исследования. В ходе исследования выявлено, что в адрес руководителей регионов обращалась через социальные сети с жалобами и предложениями пятая часть респондентов. Определено, что примерно половина опрошенных затруднились оценить свою удовлетворенность направленным запросом; почти треть респондентов выразила удовлетворенность реакцией служб губернаторского корпуса. Опрошенные оценили работу губернаторов с преобладанием позитивных оценок по шкалам открытости и эффективности, а также оперативности. В то же время работа губернаторского корпуса в большей степени осуществляется по своей повестке (а не исходя из проблем простых людей), выполняется часто для галочки и с элементами имитации деятельности.

Обсуждение и заключение. Полученные результаты позволяют отнести к числу наиболее важных компетенций губернатора включенность в современную онлайн-коммуникацию, его умение наладить постоянную и эффективную обратную связь с населением. Проведенный анализ демонстрирует, что названные качества пока выпадают из личностных приоритетов некоторых региональных руководителей. Практическая значимость исследования состоит в возможности использования результатов сравнительной оценки конструктивности интернет-коммуникации губернаторов регионов Центрального федерального округа с населением, слабые стороны и потенциал такого диалога.

Ключевые слова: диалог власти и общества, цифровое пространство, публичный диалог, открытость власти, респонзивность власти, цифровые коммуникации, социальная сеть

Конфликт интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Финансирование. Публикация подготовлена при финансовой поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, проект № FZEW-2023-0007.

Для цитирования: Оценка населением эффективности цифровой коммуникации глав регионов в интернет-диалоге «власть ‒ общество» / А. А. Максименко [и др.] // Регионология. 2024. Т. 32, № 2. С. 217–241. https://doi.org/10.15507/2413-1407.127.032.202402.217-241

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Брагина В. К., Горшкова Е. С. Культура диалога власти и общества в интернет-коммуникациях // Коммуникология. 2014. Т. 3, № 1. С. 120–125. EDN: RYFABR

2. Коростелева М. А., Сатырь Т. С. Диалог власти и общества в интернете // Коммуникология. 2014. Т. 3, № 1. С. 73–78. EDN: RYEZZJ

3. Дмитренко О. В. Диалог государства и общества в интернете как средство информационного противодействия в ментальной войне // Вестник адъюнкта. 2021. № 4 (14). URL: https://vestnik-adyunkta.ru/soderzhanie-zhurnala/arkhiv-vypuskov/8-vestnik/322-dialog-gosudarstva-i-obshchestva-v-internete-kak-sredstvo-informatsionnogo-protivodejstviya-v-mentalnoj-vojne (дата обращения: 20.10.2023).

4. Гаджиев Х. Ф. Диалог власти и общества в цифровую эпоху // Наука. Культура. Общество. 2022. Т. 28, № 2. С. 81–97. https://doi.org/10.19181/nko.2022.28.2.7

5. Зотов В. В., Губанов А. В. Социальные медиа как диалоговые площадки граждан и органов власти субъектов Центрального федерального округа // Цифровая социология. 2021. Т. 4, № 4. С. 28–39. https://doi.org/10.26425/2658-347X-2021-4-4-28-39

6. Голуб О. Ю. Современные модели социального диалога с использованием каналов электронной коммуникации: региональное измерение // Siberian Socium. 2020. Т. 4, № 2 (12). С. 21–31. EDN: YWTXWT

7. Краснопёров А.Ю. Муниципальные органы власти как субъекты массовой сетевой коммуникации в информационную эпоху // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2023. № 74. С. 224–233. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/munitsipalnye-organy-vlasti-kak-subekty-massovoy-setevoy-kommunikatsii-v-informatsionnuyu-epohu (дата обращения: 20.10.2023).

8. Соколов А. В., Исаева Е. А. Трансформация взаимодействия власти и общества под влиянием цифровизации: пример Ярославской области // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Политология. 2022. Т. 24, № 4. С. 686–710. https://doi.org/10.22363/2313-1438-2022-24-4-686-710

9. Чугунов А. В., Низомутдинов Б. А., Будяк А. А. Telegram-каналы глав субъектов Российской Федерации: тестирование исследовательского инструментария // International Journal of Open Information Technologies. 2022. Vol. 10, no. 11. С. 141–146. https://doi.org/10.25559/INJOIT.2307-8162.10.202211.141-146

10. Васильева Т. А., Тузовский Б. А., Овчинников Д. С. Сравнительный анализ медиа-индексов глав субъектов Дальневосточного федерального округа в контексте диалога гражданского общества и власти // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2021. Т. 11, № 6 (75). С. 1872–1878. https://doi.org/10.35775/PSI.2021.75.6.019

11. Маисеева Е. Г. Виртуальная активность губернаторов в блогосфере // Вопросы управления. 2012. № 2 (19). С. 72–76. URL: https://journal-management.com/issue/2012/02/11 (дата обращения: 20.11.2023).

12. Филатова О. Г. Главы российских регионов в социальных сетях: аудит публичных коммуникаций // PR и реклама в изменяющемся мире: региональный аспект. 2020. № 23. С. 6–16. EDN: FTADBA

13. Филатова О. Г. Главы субъектов РФ в блогах и социальных сетях: тренды коммуникаций начала 2010-х и начала 2020-х // Южно-российский журнал социальных наук. 2020. Т. 21, № 2. С. 26–42. https://doi.org/10.31429/26190567-21-2-26-41

14. Попова О. В., Гришин Н. В., Погодина М. Я. Коммуникация молодежи с главами исполнительной власти регионов Российской Федерации во «ВКонтакте» в 2022 году // Полис. Политические исследования. 2023. № 4. С. 122–137. https://doi.org/10.17976/jpps/2023.04.09

15. Каминченко Д. И. Особенности политического имиджа регионального лидера в интернет-пространстве // Вестник Пермского университета. Политология. 2021. Т. 15, № 3. С. 24–39. https://doi.org/10.17072/2218-1067-2021-3-24-39

16. Каминченко Д. И. Политический имидж регионального лидера в «Инстаграм»* // Управленческое консультирование. 2021. № 8 (152). С. 18–34. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-8-18-34

17. Каминченко Д. И. Комплексный анализ содержания имиджа регионального руководителя (по материалам официального сайта Правительства Нижегородской области) // Вестник Пермского университета. Политология. 2023. Т. 17, № 1. С. 101–113. https://doi.org/10.17072/2218-1067-2023-1-101-113

18. Каминченко Д. И. Имидж современного регионального лидера: результаты сетевого анализа // Управленческое консультирование. 2022. № 9 (165). С. 40–56. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-9-40-56

19. Митяева Ю. А., Чернышев Ю. Г. Использование социальных сетей и блогов в формировании имиджа губернаторов юго-западной Сибири // Известия Алтайского государственного университета. 2013. № 4-1 (80). С. 281–286. URL: https://izvestia.asu.ru/2013/4-1/pols/10.ru.html (дата обращения: 20.11.2023).

20. Кадышева Е. В. Социальные сети как инструмент формирования имиджа главы региона (на примере глав регионов Приволжского федерального округа) // Вопросы политологии. 2022. Т. 12, № 5 (81). С. 1408–1415. EDN: DNMBQM

21. Медведева Н. В., Оторова А. А. Конфликты между органами власти и населением в России в условиях цифрового общества: причины и особенности протекания // Социальная политика и социология. 2019. Т. 18, № 3. С. 150–157. URL: http://www.oscsbras.ru/upload/files/novosti-biblioteki/Конфликты между органами власти и населением.pdf (дата обращения: 20.11.2023).

22. Рычихина Э. Н., Нескородева Е. П., Боровикова А. М. Взаимодействие с населением в социальных сетях для устранения конфликтов «местная власть ‒ население» // Мир науки. Социология, филология, культурология. 2022. Т. 13, № 3. URL: https://sfk-mn.ru/PDF/31SCSK322.pdf (дата обращения: 20.10.2023).

23. Касторина Е. Н. Интернет-технологии как фактор формирования диалоговой культуры власти и общества // Среднерусский вестник общественных наук. 2009. № 2 (11). С. 106–111. EDN: MSMWZP

24. Vissers S., Stolle D. The Internet and New Modes of Political Participation: Online Versus Offline Participation // Information, Communication and Society. 2014. Vol. 17, issue 8. Pp. 937–955. https://doi.org/10.1080/1369118X.2013.867356

25. Vicente R. M., Novo A. An Empirical Analysis of E-Participation. The Role of Social Networks and E-government Over Citizens’ Online Engagement // Government Information Quarterly. 2014. Vol. 31, issue 3. Pp. 379–387. https://doi.org/10.1016/j.giq.2013.12.006

26. Liu S. M., Yuan Q. The Evolution of Information and Communication Technology in Public Administration // Public Administration and Development. 2015. Vol. 35, issue 2. Pp. 140–151. https://doi.org/10.1002/pad.1717

27. Baxter D. J. E-governance and E-participation via Online Citizen Budgets and Electronic Lobbying: Promises and Challenges // World Affairs. 2017. Vol. 180, issue 4. Pp. 4–24. https://doi.org/10.1177/0043820018771137

28. Schwarz O. Facebook* Rules: Structures of Governance in Digital Capitalism and the Control of Generalized Social Capital // Theory, Culture & Society. 2019. Vol. 36, issue 4. https://doi.org/10.1177/0263276419826249

29. Adler R. P., Goggin J. What do we mean by “Civic Engagement”? // Journal of Transformative Education. 2005. Vol. 3, issue 3. Pp. 236–253. https://doi.org/10.1177/1541344605276792

30. Wilson E. The Network Society and Democracy Online // Perspectives on Politics. 2006. Vol. 4, issue 1. Pp. 218–219. https://doi.org/10.1017/S1537592706750149

31. Eggeling K., Versloot L. Taking trust Online: Digitalisation and the Practice of Information Sharing in Diplomatic Negotiations // Review of International Studies. 2023. Vol. 49, issue 4. Pp. 637–656. https://doi.org/10.1017/S0260210522000559

32. O’Brien T. Digital Activism and the State // Tapuya: Latin American Science, Technology and Society. 2021. Vol. 4, issue 1. Article no. 1973291. https://doi.org/10.1080/25729861.2021.1973291

33. Renz B., Sullivan J. Making a Connection in the Provinces? Russia’s Tweeting Governors // East European Politics. 2013. Vol. 29, issue 2. Pp. 135–151. https://doi.org/10.1080/21599165.2013.779258

34. Копалова О. С., Черкасова В. Ю. Информационное взаимодействие органов власти с населением // Муниципалитет: экономика и управление. 2017. № 2 (19). С. 14–20. URL: https://editorial.municipality.expert/file/29E23757-28E4-4D7D-B493-26D6E7BADB93 (дата обращения: 13.03.2024).

35. Тхориков Б. А., Корнев В. В. Интернет-коммуникации государственных гражданских служащих: международный опыт и российская практика // Научные ведомости БелГУ. Сер.: Философия. Социология. Право. 2018. Т. 43, № 4. С. 633–639. URL: https://nv.bsu.edu.ru/nv/mag/detail.php?ID=524688 (дата обращения: 13.03.2024).

36. Демушина О. Н. Факторы повышения эффективности электронного участия граждан // Ars Administrandi (Искусство управления). 2017. Т. 9, № 2. C. 132–151. URL: http://ars-administrandi.com/index.php/arsadm/article/view/31 (дата обращения: 13.03.2024).

37. Пясецкая Е. Н. Факторы эффективности электронного участия граждан во взаимодействии власти и общества // Концепт. 2018. № 2. C. 92‒97. https://doi.org/10.24422/MCITO.2018.2.10711

38. Барбаков Г. О., Курашенко И. А., Устинова О. В. Взаимодействие муниципальной власти с населением: формы и критерии оценки // Фундаментальные исследования. 2015. № 12–4. С. 746–750. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39616 (дата обращения: 13.03.2024).

39. Дейнека О. С. Опыт эмпирических исследований политического и экономического сознания // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 16. Психология. Педагогика. 2015. № 3. С. 13–26. EDN: VCQPSR

40. Дейнека О. С., Максименко А. А. Отражение решения о специальной военной операции в массовом сознании // Институт психологии Российской академии наук. Социальная и экономическая психология. 2023. Т. 8, № 1 (29). С. 89–112. URL: http://soc-econom-psychology.ru/cntnt/bloks/dop-menu/archive/n2023/t8-1/n23-01-03.html (дата обращения: 13.03.2024).

Об авторах:

Максименко Александр Александрович, доктор социологических наук, кандидат психологических наук, доцент, профессор факультета социальных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (101000, Российская Федерация, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20), ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0891-4950, Scopus ID: 57219144362, Maximenko.Al@gmail.com

Зайцев Александр Владимирович, доктор политических наук, профессор кафедры философии, культурологии и социальных коммуникаций Костромского государственного университета (156000, Российская Федерация, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 17), ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4977-8828, aleksandr-kostroma@mail.ru

Дейнека Ольга Сергеевна, доктор психологических наук, профессор, и. о. заведующего кафедрой политической психологии Санкт-Петербургского государственного университета (199034, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7/9), ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8224-2190, Scopus ID: 57194202822, osdeyneka@yandex.ru

Зябликов Алексей Вячеславович, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой философии, культурологии и социальных коммуникаций Костромского государственного университета (156000, Российская Федерация, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 17), ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2054-0066, a.zyablikov@yandex.ru

Ахунзянова Фарида Тагировна, кандидат культурологии, доцент кафедры философии, культурологии и социальных коммуникаций Костромского государственного университета (156000, Российская Федерация, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 17), ORCID: https://orcid.org/0000-0000-0002-4610-5241, Researcher ID: HQJ-4229-2023, farida.ahunzyano@mail.ru

Заявленный вклад авторов:

А. А. Максименко – концепция исследования; дизайн исследования; организация и проведение опроса; критический анализ и доработка текста.

А. В. Зайцев – идея исследования; концепция исследования; критический анализ текста.

О. С. Дейнека – методика «Опросник гражданина»; подготовка первоначального варианта текста.

А. В. Зябликов – концепция исследования; критический анализ текста.

Ф. Т. Ахунзянова – проведение мониторинга; осуществление расчетов; подготовка первоначального варианта текста.

Доступность данных и материалов. Наборы данных, использованные и/или проанализированные в ходе текущего исследования, можно получить у авторов по обоснованному запросу.

Все авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.

Поступила 30.10.2023; одобрена после рецензирования 04.03.2024; принята к публикации 13.03.2024.