Е. И. Початкова, М. В. Певная. Общественно значимые ценности в оценках молодежи: эмпирическое исследование восприятия деятельности государственных служащих Свердловской области

https://doi.org/10.15507/2413-1407.129.033.202504.735-753
EDN: https://elibrary.ru/ubarnj
УДК / UDC 124.51–057.34–053.81(470.54)

Аннотация

Введение. Актуальность исследования обусловлена проблемой слабого включения молодежи в практики гражданского участия. Понимание того, как молодые граждане рефлексируют в отношении общественного согласия, социального равенства и солидарности, определяет направление реализации молодежной политики. Цель статьи состоит в изучении представлений молодежи об общественно значимых ценностях, которые артикулируются поколением в его оценке работы государственных служащих в регионе.

Материалы и методы. Эмпирической базой исследования выступили данные анкетного опроса молодежи крупного региона России – Свердловской области, реализованного в 2023 г. (выборка квотная, n = 320). Респондентам предлагалось ответить на 15 вопросов о деятельности местных чиновников. Анализ данных проводился посредством дескриптивной статистики и корреляционного анализа Спирмена.

Результаты исследования. Выявлены перспективные точки для диалога, сближения молодежи и публичной власти в Свердловской области, а именно – значимые для молодого поколения ценности социальной справедливости, равенства и солидарности. Обнаружена проблема ограниченной информированности молодежи о деятельности региональных чиновников на фоне достаточно высокого уровня недоверия к последним в контексте общественно значимых ценностей и распространенности представлений о закрытости и забюрократизированности их работы.

Обсуждение и заключение. Зафиксировано, что чем младше молодежь, тем выше возможность построения такого порядка взаимодействия, который формирует позитивную коммуникацию между молодым поколением и региональными чиновниками. Исследовательские результаты имеют практическую значимость в плоскости работы государственных служащих с молодежью в регионах РФ, в частности для расширения диалога молодежи и региональных чиновников

Ключевые слова: публичные ценности, доверие органам власти, ценностные ориентации молодежи, молодежь Свердловской области, анкетный опрос, корреляционный анализ, восприятие власти

Конфликт интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Благодарности. Авторы выражают благодарность кандидату социологических наук, доценту А. Н. Тарасовой за помощь в сборе и анализе данных.

Для цитирования: Початкова Е.И., Певная М.В. Общественно значимые ценности в оценках молодежи: эмпирическое исследование восприятия деятельности государственных служащих Свердловской области. Регионология. 2025;33(4):735–753. https://doi.org/10.15507/2413-1407.129.033.202504.735-753

Список лиературы

1. Боронина Л.Н., Балясов А.А. Сравнительный анализ моделей инновационного потенциала учащейся и работающей молодежи индустриальных регионов России. Социодинамика. 2020;(12):96–108. https://doi.org/10.25136/2409-7144.2020.12.34594

2. Петухов В.В. Российская молодежь и ее роль в трансформации общества. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2020;(3):119–138. https://doi.org/10.14515/monitoring.2020.3.1621

3. Jalali C., Silva P., Costa E. Youth with Clipped Wings: Bridging the Gap from Youth Recruitment to Representation in Candidate Lists. Electoral Studies. 2024;(88):102767. https://doi.org/10.1016/j.electstud.2024.102767

4. Weiss J. What is Youth Political Participation? Literature Review on Youth Political Participation and Political Attitudes. Frontiers in Political Science. 2020;(2):1. https://doi.org/10.3389/fpos.2020.00001

5. Kitanova M. Youth Political Participation in the EU: Evidence from a Cross-National Analysis. Journal of Youth Studies. 2020;23(7):819–836. https://doi.org/10.1080/13676261.2019.1636951

6. Майборода А., Саблина А., Ясавеев И.16 Государство для молодежи или молодежь для государства: дискурсы молодежной политики в странах Евросоюза и России. Социологическое обозрение. 2021;20(3):71–97. https://doi.org/10.17323/1728-192X-2021-3-71-97

7. Омельченко Е.Л., Лисовская И.В. Молодежь как барометр будущего? Молодежная повестка в современной России сквозь мнения экспертов по молодежной политике. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2022;(2):66–92. https://doi.org/10.14515/monitoring.2022.2.2078

8. Смирнов В.А. Молодежная политика и воспитательная деятельность в российских университетах: этапы развития и ключевые противоречия. Высшее образование в России. 2023;32(5):9–20. https://doi.org/10.31992/0869-3617-2023-32-5-9-20

9. Osborne S.P., Powell M., Cui T., Strokosch K. Value Creation in the Public Service Ecosystem: An Integrative Framework. Public Administration Review. 2022;82(4):634–645. https://doi.org/10.1111/puar.13474

10. Попова О.В., Гришин Н.В., Погодина М.Я. Коммуникация молодежи с главами исполнительной власти регионов Российской Федерации во «ВКонтакте» в 2022 году. Полис. Политические исследования. 2023;(4):122–137. https://doi.org/10.17976/jpps/2023.04.09

11. Чупров В.И., Зубок Ю.А., Любутов А.С., Сорокин О.В. Саморегуляция жизнедеятельности молодежи: структурно-таксономическое моделирование. Социологические исследования. 2021;(10):23–36. https://doi.org/10.31857/S013216250014766-5

12. Naidoo I., Holtzhausen N. Contextualising Public Value Theory and its Measurement in Public Administration. Administratio Publica. 2020;28(2):191–204. Available at: https://journals.co.za/ doi/epdf/10.10520/ejc-adminpub-v28-n2-a12 (accessed 04.06.2024).

13. Meynhardt T., Jasinenko A. Measuring Public Value: Scale Development and Construct Validation. International Public Management Journal. 2020;24(2):222–249. https://doi.org/10.1080/10967494.2020.1829763

14. Faulkner N., Kaufman S. Avoiding Theoretical Stagnation: A Systematic Review and Framework for Measuring Public Value. Australian Journal of Public Administration. 2018;77(1):69–86. https://doi.org/10.1111/1467-8500.12251

15. Xiao H., Gong T., Tu W. Why Trust Weighs More? Investigating the Endogenous Relationship between Trust and Perceived Institutional Effectiveness. Administration and Society. 2024;56(5):602–627. https://doi.org/10.1177/00953997241239000

16. Веселов Ю.В., Скворцов Н.Г. Трансформация культуры доверия в России. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2023;(1):157–179. URL: https://www.monitoringjournal.ru/index.php/monitoring/issue/view/140/76 (дата обращения: 04.06.2024).

17. Федотова В.А. Доверие к власти у современной российской молодежи: роль ценностей и этнической идентичности. Политика и Общество. 2022;(2):14–27. https://doi.org/10.7256/2454-0684.2022.2.37327

18. Щекотуров А.В. Политическое доверие и ценности лояльной и оппозиционной молодежи в эксклавном регионе России. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2021;23(4):570–583. https://doi.org/10.22363/2313-1438-2021-23-4-570-583

19. Галкина Е.П., Кадничанская М.И. Структура общественно-политических ценностей молодежи в современном российском обществе: региональный аспект. Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2022;8(1):102–119. https://doi.org/10.21684/2411-7897-2022-8-1-102-119

20. Селезнева А.В. Политическая мораль современной российской молодежи: ценности, представления, установки. Научный результат. Социология и управление. 2022;8(3):47–60. https://doi.org/10.18413/2408-9338-2022-8-3-0-4

21. Дадаева Т.М., Касаткина Н.П., Шумкова Н.В. Социальное самочувствие и социальная справедливость в оценках российской студенческой молодежи: характер взаимосвязи в условиях новых вызовов. Регионология. 2025;33(2):294–315. https://regionsar.ru/ru/node/2312

22. Soo C., Chen S., Edwards M.G. A Knowledge‐Based Approach to Public Value Management: A Case Study of Change Implementation in Disability Services in Western Australia. Australian Journal of Public Administration. 2018;77(2):187–202. https://doi.org/10.1111/1467-8500.12279

23. Cui T., Osborne S.P. Unpacking Value Destruction at the Intersection between Public and Private Value. Public Administration. 2023;101(4):1207–1226. https://doi.org/10.1111/padm.12850

24. Шаповалова И.С. Проблемы реализации государственной молодежной политики в рефлексии региональной молодежи. Регионология. 2021;29(4):902–932. https://doi.org/10.15507/2413-1407.117.029.202104.902-932

25. Максименко А.А., Зайцев А.В., Дейнека О.С., Зябликов А.В., Ахунзянова Ф.Т. Оценка населением эффективности цифровой коммуникации глав регионов в интернет-диалоге «власть ‒ общество». Регионология. 2024;32(2):217–241. https://doi.org/10.15507/2413-1407.127.032.202402.217-241

26. Заборова Е.Н. Практика применения некоторых форм электронного взаимодействия власти и населения в Свердловской области. Регионология. 2024;32(2):290–307. https://doi.org/10.15507/2413-1407.127.032.202402.290-307

27. Хагуров Т.А., Русия Н.Т. Молодежная политика глазами учащейся молодежи. Общество: социо­логия, психология, педагогика. 2022;(8):31–37. https://doi.org/10.24158/spp.2022.8.3

28. Огородов Д.А. Запрос на политическое участие, или миф о политическом абсентеизме молодежи (по данным социологического исследования). Вестник РМАТ. 2020;(3):26–33. https://www.elibrary.ru/DYYARP

29. Березутский Ю.В. Роль государственной молодежной политики в развитии социальной активности молодежи. Власть и управление на Востоке России. 2018;(1):65–78. https://www.elibrary.ru/XTGQGD

30. Селезнева А.В., Зиненко В.Е. Молодежная политика как фактор формирования гражданского самосознания российской молодежи: политико-психологический анализ. Государственное управление. Электронный вестник. 2021;(87):96–104. https://doi.org/10.24412/2070-1381-2021-87-96-104

31. Пушкарева Г.В. Ценностное измерение публичной политики. Политическая наука. 2022;(3):15–35. http://www.doi.org/10.31249/poln/2022.03.01

Об авторах:

Початкова Екатерина Ивановна, ассистент кафедры социологии и технологий государственного и муниципального управления Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (620062, Российская Федерация, г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 19), ORCID: https://orcid.org/0009-0009-7571-5055, SPIN-код: 6641-3094, e.i.pochatkova@urfu.ru

Певная Мария Владимировна, доктор социологических наук, доцент, заведующий кафедрой социологии и технологий государственного и муниципального управления Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (620062, Российская Федерация, г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 19), ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5539-5722, Researcher ID: AAA-6886-2019, Scopus ID: 57200641582, SPIN-код: 7750-4820, m.v.pevnaya@urfu.ru

Вклад авторов:

Е. И. Початкова – проведение исследования; формальный анализ; визуализация; написание черновика рукописи.

М. В. Певная – разработка концепции; административное руководство исследовательским проектом; написание рукописи – рецензирование и редактирование.

Доступность данных и материалов. Наборы данных, использованные и/или проанализированные в ходе текущего исследования, можно получить у авторов по обоснованному запросу.

Все авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.

Поступила 02.11.2024; одобрена после рецензирования 05.09.2025; принята к публикации 12.09.2025.