Т. Н. Обущенко, Г. П. Гагаринская. Адаптация региональной миграционной политики к инновационности экономики, глобализации и демографическим вызовам

УДК 325.2:314.145
DOI: https://doi.org/10.15507/2413-1407.104.026.201803.512-537

Введение. Актуальность исследования вызвана тем, что воплощение теории глобализации усиливает воздействие внешней миграции на социальную атмосферу и экономическую ситуацию в регионе. Целью исследования является определение адаптированности миграционной политики современным вызовам в контексте повышения человеческого потенциала, инновационности производства, демографического роста, увеличения валового регионального продукта.

Материалы и методы. Исследования базировались на данных органов внутренних дел, миграционных служб, статистических органов, результатов социологических опросов. Теоретико-методической базой послужили зарубежные, а также отечественные экономические и социологические теории миграции. Использовались системный, демографический, исторический, географический подходы.

Результаты исследования. Рассмотрены современные формы конструктивного взаимодействия мигрантов, аппарата регионального управления, местной власти, общественных институтов. Определена степень влияния миграционных процессов на рынок труда и человеческий потенциал, растущие отрасли экономики. Дана оценка конкурентности региона по условиям труда и проживания мигрантов, развитости миграционной инфраструктуры. Установлены риски выполнения программ учебной миграции, бизнес-миграции, привлечения высококлассныхспециалистов. Оценены объемы работы РФФИ в регионе, выявлены наиболее притягательные для иностранных инвесторов отрасли экономики. Рассчитаны показатели для оценки вклада иностранной рабочей силы в экономику региона. Обсуждение и заключения. Практическую значимость для селективной мигра- ционной политики представляют результаты анализа перспектив привлечения в регион высококвалифицированных специалистов, предложения по развитию образовательной миграции, результаты расчетов по оценке вклада иностранной рабочей силы в экономику области. Перспективы исследования связаны с повы- шением фундаментальности изучения степени влияния миграционной политики на региональные общественные и экономические процессы.

Ключевые слова: селективная политика, миграционная привлекательность региона, глобализация, трудовой потенциал, миграционная инфраструктура, цифровые технологии, учебная миграция, бизнес-миграция, иностранные инвестиции

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Boswell C. Combining economics and sociology in migration theory // Journal of Ethnic and Migration Studies. 2008. Vol. 34, issue 4. Рр. 549–566. DOI: https://doi.org/10.1080/13691830801961589

2.Greve B. Labour migration and labour market integration: causes and challenges // Migration and Welfare in the New Europe / E. Carmel, А. Cerami, T. Papadopoulos (eds.). Bristol : Policy Press, 2011. DOI: https://doi.org/10.1332/policypress/9781847426444.003.0005

3.Kamenou N., Netto G., Fearful A. Ethnic minority women in the Scottish labour market // British Journal of Management. 2012. Vol. 24, issue 3. Pp. 398–413. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-8551.2012.00811.x

4.Migration, ethnicity and progression from low-skilled work / G. Netto [et al.] // Social Policy and Society. 2015. Vol. 14, issue 4. Pp. 509–522. DOI: https://doi.org/10.1017/S1474746414000499

5.Hoang L. A. Gender identity and agency in migration decision-making: evidence from Vietnam // Journal of Ethnic and Migration Studies. 2011. Vol. 37, issue 9. Pp. 1441–1457. DOI: https://doi.org/10.1080/1369183X.2011.623618

6.Lutz H. Gender in the migratory process // Journal of Ethnic and Migration Studies. 2010. Vol. 36, issue 10. Pp. 1647–1663. DOI: https://doi.org/10.1080/1369183X.2010.489373

7.Salway S. Labour market experiences of young UK Bangladeshi men // Ethnic and Racial Studies. 2008. Vol. 31, issue 6. Pp. 1126–1152. DOI: https://doi.org/10.1080/01419870701568916

8.Christensen K., Guldvik I. Migrant care workers: Searching for new horizons. Surrey : Ashgate, 2014. 226 p. URL: https://www.routledge.com/Migrant-Care-Workers-Searching-for-New-Horizon... (дата обращения: 20.01.2018).

9.Virdee S. “Race”, employment and social change: a critique of current orthodoxies // Ethnic and Racial Studies. 2006. Vol. 29, issue 4. Pp. 605–628. DOI: https://doi.org/10.1080/01419870600665243

10.Обущенко Т. Н. Горизонтальное и вертикальное выравнивание бюджетной обеспеченности регионов // Вестник Поволжcкого государственного университета сервиса. Сер.: Экономика. 2012. № 2 (22). С. 69–75. URL: http://www.tolgas.ru/site/upload/Vestnik_22.pdf (дата обращения: 20.01.2018).

11.Ворона М., Карпова Г. Право на инклюзию: анализ проблем трудовой миграции на региональном уровне // Журнал исследований социальной политики. 2013. Том 11, № 2. С. 171–188. URL: https://jsps.hse.ru/article/view/3437 (дата обращения: 20.01.2018).

12.Гришанова А. Г. Миграционный потенциал населения России. Проблемы миграции внутри и вокруг России // Аналитический вестник Совета Федерации. 2015. № 39 (592). С. 29–31. URL: http://council.gov.ru/media/files/41d59a121da25cf62a52.pdf (дата обращения: 20.01.2018).

13.Осадчая Г. И. Формирование единого рынка труда Евразийского экономического союза: эффекты для России // Социологические исследования. 2017. №11. С. 53–64. DOI: https://doi.org/10.7868/S0132162517110071

14.Дмитриев А. В., Пядухов Г. А. Интеграция трудовых мигрантов в мегаполисе: локальные модели, контекст идентичности (методология и методы исследования) // Социологические исследования. 2013. № 5. С. 49–55. URL: http://www.isras.ru/files/File/Socis/2013_5/Dmitriev_Pyadukhov.pdf (дата обращения: 20.01.2018).

15.Precarious lives: Forced labour, exploitation and asylum / H. Lewis. Bristol : Policy Press, 2014. 208 р. URL: https://press.uchicago.edu/ucp/books/book/distributed/P/bo19141932.html (дата обращения: 20.01.2018).

16.Житин Д. В., Краснов А. И. Шендрик А. В. Географические особенности миграционных связей Европы // Балтийский регион. 2016. Т. 8, № 3. С. 75–92. DOI: https://doi.org/10.5922/2074-9848-2016-3-5

17.Кузнецов С. В., Межевич Н. М., Лачининский С. С. Пространственные возможности и ограничения модернизации российской экономики: пример Северо-Западного макрорегиона // Экономика региона. 2015. № 3 (43). С. 25–38. URL: http://economyofregion.com/archive/2015/56/2649 (дата обращения: 20.01.2018).

18.Коровкин А. Г. Динамика занятости и рынка труда в РФ в перспективе до 2030 г. // Проблемы прогнозирования. 2013. № 4. С. 79–96. URL: https://ecfor.ru/wp-content/uploads/2013/fp/4/07.pdf (дата обращения: 20.01.2018).

19.Рязанцев С. В. Интеграция мигрантов в контексте внешней миграционной политики России // Социологические исследования. 2018. № 1. С. 105–111. DOI: https://doi.org/10.7868/S0132162518010117

20.Софронов Д. А. Система содействия трудоустройству выпускников вузов региона // Регионология. 2016. № 4. С. 192–201. URL: https://regionsar.ru/en/node/1492 (дата обращения: 20.01.2018).

21.Рыжкова Н. Г. Анализ эффективности использования труда иностранных работников // Экономический анализ: теория и практика. 2010. № 4 (169). С. 64–67. URL: http://www.fin-izdat.ru/journal/analiz/detail.php?ID=23267 (дата обращения: 20.01.2018).

22.Лапин Н. Н. Влияет ли безработица на вселяемость вынужденных мигрантов в восточные регионы России? // Сoциологические исследования. 2003. №4. С. 72–77. URL: http://www.isras.ru/socis_2003-4.html?&printmode (дата обращения: 20.01.2018).

Поступила 23.04.2018; принята к публикации 28.05.2018; опубликована онлайн 28.09.2018.

Об авторах:

Обущенко Татьяна Николаевна, доцент кафедры экономики и управления организацией ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет» (443100, Россия, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 244), кандидат экономических наук, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-8779-2623, tatyanaobushenko@mail.ru

Гагаринская Галина Павловна, заведующий кафедрой экономики и управления организацией ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет» (443100, Россия, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 244), доктор экономических наук, профессор, ORCID: http://orcid.org/0000-0001-5174-0824, eyo080505@mail.ru

Заявленный вклад авторов:

Обущенко Татьяна Николаевна – сбор и обработка информации; подготовка первоначального варианта текста; проведение критического анализа материалов.

Гагаринская Галина Павловна – разработка методологии исследования; критический анализ и доработка текста.

Для цитирования:

Обущенко Т. Н., Гагаринская Г. П. Адаптация региональной миграционной политики к инновационности экономики, глобализации и демографическим вызовам // Регионология. 2018. Т. 26, № 3. С. 512–537. DOI: https://doi.org/10.15507/2413-1407.104.026.201803.512-537

Все авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.

Скачать статью в PDF