Б. П. Гуселетов, Н. М. Великая. Трансформация партийных систем в странах Центральной Азии в контексте укрепления политических режимов

https://doi.org/10.15507/2413-1407.033.202501.077-090
EDN: https://elibrary.ru/mqeheq
УДК / UDC 329.1/.6

Аннотация

Введение. Проблемы развития политических систем стран Центральной Азии приобрели в настоящее время особую актуальность в условиях глобальной политической напряженности. Регион в силу географического положения становится ареной соперничества за влияние между крупными державами, экономическими блоками и транснациональными корпорациями. Цель исследования – определить вектор изменений партийно-политических систем Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана и его влияние на трансформацию партийно-политической системы.

Материалы и методы. Эмпирической базой являются данные электоральной статистики, отражающие итоги президентских и парламентских выборов в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане в 2019‒2022 гг., программы политических реформ, анонсированных руководителями этих стран, пришедших к власти по итогам этих выборов. В основе исследовательской стратегии авторов лежит неоинституциональный анализ, позволяющий выявить не только формальные параметры политической системы, но и неформальные взаимодействия политических акторов.

Результаты исследования. Были выделены и описаны три этапа становления политических систем в постсоветский период. Выявлены общие черты их институциализации и функционирования: продолжающийся процесс партийного строительства политических институтов, сопровождающийся изменениями в конституционном строе, сочетание либерализации и вытеснения из политического процесса оппозиции, а в ряде случаев запрет на деятельность оппозиционных партий. Специфика эволюции партийных систем в республиках заключается в фрагментарной адаптации западных институтов.

Обсуждение и заключение. Продемонстрировано, что неопатримониальный характер политических режимов отразился на функционировании партийных систем. На всех этапах их эволюции большую роль в направлении их развития играла исполнительная власть, которая отличалась высокой степенью персонализации. Отличительным примером стал Кыргызстан, где партии имели возможность влиять на деятельность политических институтов, что особенно проявилось в период президентства А. Атамбаева. После смены лидеров в Казахстане и Узбекистане полномочия партий и их воздействие на процессы формирования парламентов и правительств стали постепенно возрастать, что отразилось на партийном ландшафте в странах Центральной Азии. Статья представляет интерес для исследователей в области партийного строительства на постсоветском пространстве, политических систем стран Центральной Азии, а также политических и общественных деятелей, интересующихся данной тематикой.

Ключевые слова: страны Центральной Азии, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, партийно-политическая система, политический режим, политические партии

Конфликт интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Для цитирования: Гуселетов Б.П., Великая Н.М. Трансформация партийных систем в странах Центральной Азии в контексте укрепления политических режимов. Регионология. 2025;33(1):77–90. https://doi.org/10.15507/2413-1407.033.202501.077-090

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Борисов Н.А. Институциональный выбор в позднесоветских политических системах: формирование моделей президентства. Политическая наука. 2017;(3):80‒104. URL: https://inion.ru/ru/publishing/zhurnaly-iz-perechnia-vak/politicheskaia-nauka-old/arkhiv/2017-3/institutsionalnyi-vybor-v-pozdnesovetskikh-politicheskikh-sistemakh-formirovanie-modelei-prezidentstva/ (дата обращения: 20.10.2024).

2. Лукьянова Е.А. Имитационные политические режимы как новая политико-правовая реальность. Политико-правовой анализ. Общественные науки и современность. 2020;(1):61‒76. URL: https://ras.jes.su/ons/s086904990008511-4-1 (дата обращения: 20.10.2024).

3. Абрамов А.В., Алексеев Р.А. К оценке траекторий трансформаций постсоветских политических систем. Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4, История. Регионоведение. Международные отношения. 2023;28(3):54–64. https://doi.org/10.15688/jvolsu4.2023.3.5

4. Малышева Д.Б. Политические процессы в постсоветской Центральной Азии. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2018;11(3):36–52. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2018-11-3-36-52

5. Илебаева А.К., Батанова М.К. Кланы современной центральной Азии. Вестник Кыргызско-российского cлавянского университета. 2021;21(11):147‒151. URL: http://vestnik.krsu.edu.kg/archive/171/7136 (дата обращения: 20.10.2024).

6. Рекк Д.А., Егоров В.Г. Социально-политическая эволюция кланов Центральной Азии. Социальные и гуманитарные знания. 2020;6(3):250‒259. http://doi.org/10.18255/2412-6519-2020-3-250-259

7. Виноградов А.В., Рябов А.В. Политические системы постсоветских стран и Китая в процессе межсистемной трансформации. Полис. Политические исследования. 2019;28(3):69‒86. http://doi.org/10.17976/jpps/2019.03.05

8. Волкова Т.А. Особенности политических элит на постсоветском пространстве. Социально-гуманитарные знания. 2017;(1):130‒137. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-politicheskih-elit-na-postsovetskom-prostranstve (дата обращения: 20.10.2024).

9. Какителашвили М.М. Мониторинг правовой модели многопартийности в государствах – участниках СНГ. Мониторинг правоприменения. 2019;(1):16‒24. URL: http://uzulo.su/mon-prav/pdf-jpg/mp-jxu_2019-1.pdf (дата обращения: 20.10.2024).

10. Подвинцев О.Б. Партийные системы бывших союзных республик как отражение разнонаправленных тенденций развития постсоветского пространства. Россия и современный мир. 2008;(1):168‒174. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/partiynye-sistemy-byvshih-soyuznyh-respublik-kak-otrazhenie-raznonapravlennyh-tendentsiy-razvitiya-postsovetskogo-prostranstva (дата обращения: 20.10.2024).

11. Джамиев Б.А. Особенности формирования и развития многопартийности в Узбекистане. Вопросы политологии. 2020;10(5):1547‒1554. EDN: PRXHOI

12. Омаров М. Партии в Республике Казахстан в политическом спектре. Вестник Евразийского национального университета имени Л. Н. Гумилева. Серия: Политические науки. Регионоведение. Востоковедение. Тюркология. 2021;(1):31‒42. URL: https://bulpolit.enu.kz/index.php/main/article/view/514 (дата обращения: 20.10.2024).

13. Asanbekova D., Osmonova A., Abdyldaev I., Begaliev E., Ashimov K., Nurmamat kyzy K., et al. Political System in the Sovereign Kyrgyzstan. Open Journal of Political Science. 2021;11:266‒272. https://doi.org/10.4236/ojps.2021.112018

14. Притчин С.А. В зеркале транзитологии: особенности процессов смены власти в странах Центральной Азии и Южного Кавказа. Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2021;13(4):7–42. http://doi.org/10.48015/2076-7404-2021-13-4-7-42

15. Борисов Н.А. Парадоксы конституционных трансформаций и политический процесс в Беларуси и Узбекистане: имеют ли значение формальные институты? Ars administration. 2023;15(4):580‒598. https://doi.org/10.17072/2218-9173-2023-4-580-598

16. Saidov A. Zakonodatielstwo o wyborach v Uzabekistanie: noveysiye tendentsii. Nowa Polityka Wschodnia. 2016;(2):71‒78. Available at: https://czasopisma.marszalek.com.pl/en/10-15804/npw (accessed 20.10.2024).

17. Макаренко Б.И., Локшин И.М. Современные партийные системы: сценарии эволюции и тенденции развития. Полис. Политические исследования. 2015;(3):85‒109. https://doi.org/10.17976/jpps/2015.03.06

18. Капогузов Е.А., Латов Ю.В. Адаптация к «навязанным» институциональным изменениям (на примерах имплементации западных институтов в постсоветской России). Terra Economicus. 2022;20(2):132–146. http://doi.org/10.18522/2073-6606-2022-20-2-132-146

19. Борисов Н. Институциализация персонализма: институт лидера нации на постсоветском пространстве. Центральная Азия и Кавказ. 2017;20(2):69‒82. URL: https://ca-c.org.ru/journal/2017/journal_rus/cac-02/07.shtml (дата обращения: 20.10.2024).

20. Чернявский С. Киргизская революция 2010 года: причины и перспективы постреволюционного развития Киргизии. Центральная Азия и Кавказ. 2010;13(2):44‒53. URL: https://ca-c.org.ru/journal/2010/journal_rus/cac-02/03.shtml (дата обращения: 20.10.2024).

21. Гуселетов Б.П. Парламентские выборы в Кыргызстане 2021 и их влияние на дальнейшую интеграцию страны в ЕАЭС. Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2022;(3):50‒64. EDN: AGOYZL

22. Кыдыралиев Б.М. Формирование и развитие политических партий Кыргызстана. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2018;(3):107‒110. URL: http://intjournal.ru/formirovanie-i-razvitee-politicheskih-partij-v-kyrgyzstane/ (дата обращения: 20.10.2024).

23. Иванов И.П., Петренко С.Ю. Роль института президентства и политических партий в странах Центральной Азии. Наука без границ. 2018;(8):33‒38. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-instituta-prezidentstva-i-politicheskih-partiy-v-stranah-tsentralnoy-azii (дата обращения: 20.10.2024).

24. Гуселетов Б.П. Политические реформы в Узбекистане: итоги и последствия. ВЕСТНИК РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2024;(3):12‒29. http://doi.org/10.28995/2686-7648-2024-3-12-29

25. Воронин С.А., Бакина Е.А. Клановая иерархия как основа «тюльпановой революции» в Кыргызстане. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Всеобщая история. 2019;11(2):161–171. http://doi.org/10.22363/2312-8127-2019-11-2-161-171

26. Doolotkeldieva A., Wolters A. Uncertainty Perpetuated? The Pitfalls of a Weakly Institutionalized Party System in Kyrgyzstan. Central Asian Affairs. 2017;4(1):26–50. https://doi.org/10.1163/22142290-00401002

27. Гуселетов Б.П. Президентские и парламентские выборы в Казахстане: итоги и следствия. Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2023;(3):24‒40. URL: https://www.rsuh.ru/upload/main/vestnik/eiipmo/Vestnik_ehpi_3(2023).pdf (дата обращения: 20.10.2024).

Об авторах:

Гуселетов Борис Павлович, доктор политических наук, главный научный сотрудник, руководитель отдела политологии Института социально-политических исследований Федерального научно-исследовательского центра Российской академии наук (119333, Российская Федерация, г. Москва, ул. Фотиевой, д. 6, к. 1), ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6256-5013, Researcher ID: R-4354-2018, SPIN-код: 1360-6779, bguseletov@mail.ru
Великая Наталия Михайловна, доктор политических наук, профессор, заместитель директора по научной работе Института социально-политических исследований Федерального научно-исследовательского центра Российской академии наук (119333, Российская Федерация, г. Москва, ул. Фотиевой, д. 6, к. 1), ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5532-844X, Researcher ID: A-9577-2017, SPIN-код: 2176-4665, natalivelikaya@gmail.com

Заявленный вклад авторов:

Б. П. Гуселетов – формирование основной концепции; сбор данных; структурирование и анализ результатов; представление результатов и формулирование выводов; первоначальный вариант текста статьи.
Н. М. Великая – постановка проблемы; анализ современной литературы; разработка концепции и программы исследования; критический анализ первичных материалов; научная доработка текста статьи.

Доступность данных и материалов. Наборы данных, использованные и/или проанализированные в ходе текущего исследования, можно получить у авторов по обоснованному запросу.

Все авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.

Поступила 14.05.2024; одобрена после рецензирования 05.12.2024; принята к публикации 16.12.2024.