О. С. Звягинцева. Диагностика потенциала аграрно-территориальных систем как инструмент управления их развитием (на примере регионов Северо-Кавказского федерального округа)

https://doi.org/10.15507/2413-1407.26342.328-353
EDN: https://elibrary.ru/oajkjn ISSN 2413-1407
УДК / UDC 332.1:63 ISSN 2587-8549

Аннотация

Введение. Важным направлением стратегического развития России является обеспечение устойчивого взаимосвязанного развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.
Их эффективное взаимодействие требует глубокого анализа регионального потенциала – природного, социального, экономического, аграрного. Существующие методики его оценки, основанные на интегральных индексах и экспертных баллах, не разделяют процессы использования ресурсов и формирования возможностей для будущего развития, что снижает обоснованность стратегических решений. Цель исследования – формирование и апробация методики диагностики потенциала аграрно-территориальной системы, дифференцированной по двум направлениям взаимосвязанных процессов функционирования и развития, с разделением потенциала на текущий и перспективный.

Материалы и методы. Исследование проводилось в рамках системной парадигмы. Потенциал аграрно-территориальной системы структурирован по четырем подсистемам (экономической, сельскохозяйственной, социальной, природной) и трем видам (доступному, трансформационному, активному). Инструментарно диагностика базировалась на многомерном факторном анализе 12 нормированных показателей за 2016–2022 гг. Выделены пять общих факторов, объясняющих более 72 % дисперсии. Факторы интерпретированы как компоненты текущего (доступные ресурсы и благосостояние сельских домохозяйств) и перспективного потенциала (инвестиционная активность и воспроизводственные возможности). На основе факторов построены диагностические карты и ретроспективные фазовые траектории для семи регионов Северо-Кавказского федерального округа.

Результаты исследования. Диагностические карты характеризуют потенциал аграрно-территориальных систем с точки зрения его положения относительно среднероссийской медианы и медианы федерального округа. Впервые количественно зафиксирован дисбаланс между текущим и перспективным потенциалом: ряд регионов, демонстрируя рост благосостояния сельского населения и объемов производства, одновременно теряют позиции по перспективному потенциалу вследствие сокращения доли молодежи в структуре населения и снижения инвестиционной активности. Соотношение трансформационной динамики двух компонентов позволило выделить четыре типа региональных траекторий – от опережающего расходования ресурсов до целенаправленного накопления потенциала развития.

Заключение. Предложенная методика диагностики текущего и перспективного компонентов потенциала аграрно-территориальных систем выступает основным фактором целенаправленного взаимосвязанного развития сельских территорий и агропромышленного комплекса. Ее научная новизна состоит в объективном разделении процессов функционирования и развития на основе факторного анализа без субъективного взвешивания показателей. Методика может служить инструментом информационно-аналитического обеспечения процессов разработки, принятия
и реализации управленческих решений в сфере региональной аграрной политики, а открытая архитектура показателей допускает ее адаптацию к муниципальному уровню и задачам пространственного планирования.

Ключевые слова: аграрно-территориальная система, сельские территории, агропромышленный комплекс, диагностика потенциала, системный подход, факторный анализ

Конфликт интересов. Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.

Финансирование. Исследование выполнено в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет 2030» и совместного проекта «Качество жизни на сельских территориях: эволюция, оценка, перспективы» Ставропольского государственного аграрного университета и Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (часть программы «Зеркальные лаборатории»).

Для цитирования: Звягинцева О.С. Диагностика потенциала аграрно-территориальных систем как инструмент управления их развитием (на примере регионов Северо-Кавказского федерального округа). Регионология. 2026;34(2):328–353. https://doi.org/10.15507/2413-1407.26342.328-353

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Torre A., Wallet F., Huang J. A Collaborative and Multidisciplinary Approach to Knowledge-Based Rural Development: 25 Years of the PSDR Program in France. Journal of Rural Studies. 2023;(97):428–437. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2022.12.034

2. Ворошилов Н.В. К вопросу об оценке социально-экономического потенциала сельских территорий. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз.
2021;14(1):91–109. https://doi.org/10.15838/esc.2021.1.73.7

3. Медведева Л.Н., Рогачев А.Ф., Федоров А.Л., Пахомова А.А. Использование когнитивного и экономико-математического моделирования для оценки пространственно-экономического потенциала сельских территорий и малых городов. Друкеровский вестник. 2022;(4):190–205. https://doi.org/10.17213/2312-6469-2022-4-190-205

4. Щербакова А.С. Рейтинговая оценка социально-экономического потенциала сельских
территорий Севера. АПК: экономика, управление. 2020;(1):56–64. https://doi.org/10.33305/201-56

5. Molestina R.C., Orozco M.V., Sili M., Meiller A. A Methodology for Creating Typologies of Rural Territories in Ecuador. Social Sciences and Humanities Open. 2020;2(1):100032. https://doi.org/10.1016/j.ssaho.2020.100032

6. Bobryshev A.N., Baydakov A.N., Zvyagintseva O.S., Lugovskoy S.I. Rural Development in Stavropol Krai: Assessment Based on Statistics and Local Perception. Russian Journal of Economics. 2023;9(4):386–406. https://doi.org/10.32609/j.ruje.9.112910

7. Mulrooney T., Liang C.-L., Kurkalova L.A., McGinn C., Okoli C. Quantitatively Defining and Mapping Rural: A Case Study of North Carolina. Journal of Rural Studies. 2023;(97):47–56. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2022.11.011

8. Шик О.В., Янбых Р.Г. Оценка уровня государственной поддержки АПК и предложения по повышению ее эффективности. АПК: экономика, управление. 2023;(4):3–16. https://doi.org/10.33305/234-3

9. Байдаков А.Н., Звягинцева О.С. Многоуровневое позиционирование аграрно-территориальных систем. Регион: экономика и социология. 2024;(2):47–80. https://doi.org/10.15372/REG20240203

10. Kusakina O.N., Kazarova A.Ya., Aydinova A.T., Rybasova Yu.V., Blinova Yu.Yu. Changes in the Support System of the Russian Agro-Industrial Complex. In: International Conference on Innovations in Sustainable Agricultural Systems. Cham: Springer Nature Switzerland. P. 79–88. https://doi.org/10.1007/978-3-031-72556-2_9

11. Serova E.V., Naumov A.S., Yanbykh R.G. New Approaches to Rural Development in Russia. Village and Agriculture. 2021;(4):27–45. https://doi.org/10.53098/wir042020/02

12. Шестаков Р.Б., Ловчикова Е.И. Кластеризация регионов на основе базовых аграрно-экономических критериев. Экономика региона. 2023;19(1):178–191. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2023-1-14

13. Смыслова О.Ю., Иванова А.А., Филоненко Н.Ю. Стратегическое развитие ресурсного потенциала аграрного сектора АПК и сельских территорий. Управленческий учет. 2021;(8):210–218. https://elibrary.ru/kjkawf

14. Yang Z., Li Y., Wu C. Population Aging, Fintech, and Agricultural Economic Resilience. International Review of Economics and Finance. 2025;(97):103756. https://doi.org/10.1016/j.iref.2024.103756

15. Петухова М.С., Кокорин А.В. Оценка потенциала формирования цифровых экосистем в АПК Новосибирской области. Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2023;12(3):122–132. https://doi.org/10.24412/2225-8264-2023-3-122-132

16. Балиянц К.М., Джамбулатова А.З., Дохолян С.В., Умавов Ю.Д. Основные факторы эффективного использования ресурсного потенциала сельских территорий Республики Дагестан. Экономика устойчивого развития. 2019;(1):92–96. URL: http://www.economdevelopment.ru/wp-content/uploads/2019-1-37.pdf (дата обращения: 08.05.2026).

17. Матвеева Н.И., Зволинский В.П. Обоснование показателей и критериев комплексной оценки развития потенциала экономических ресурсов сельских территорий Астраханской области. АПК: экономика, управление. 2021;(5):83–88. https://doi.org/10.33305/215-83

18. Aguilar-Rivera N. A Framework for the Analysis of Socioeconomic and Geographic Sugarcane Agro Industry Sustainability. Socio-Economic Planning Sciences. 2019;(66):149–160. https://doi.org/10.1016/j.seps.2018.07.006

19. Владимиров Н.А. Оценка влияния развития сельских территорий на агропромышленный комплекс Российской Федерации. Статистика и Экономика. 2023;20(3):35–45. https://doi.org/10.21686/2500-3925-2023-3-35-45

20. Плахутина Ю.В., Зюкин Д.В., Репринцева Е.В., Сергеева Н.М. О проблеме развития сельских территорий в России на основе повышения их аграрного потенциала. Вестник НГИЭИ. 2023;(7):112–123. https://elibrary.ru/lumomd

21. Маханьков Ф.В., Тронина М.В., Сбитнев Н.А. Перспективные направления развития экономики сельских территорий в системе государственного управления. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2024;(9):31–38. https://doi.org/10.31442/0235-2494-2024-0-9-31-38

22. Смирнова С.Н. К вопросу об оценке потенциала сельских территорий. Актуальные проблемы экономики и управления. 2020;(2):73–82. https://guap.ru/content/emtp/archive/2020-2.pdf

23. Бородин С.Н. Модель оценки устойчивого развития региона на основе индексного метода. Экономика региона. 2023;19(1):45–59. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2023-1-4

24. Abreu I., Mesías F.J., Ramajo J. Design and Validation of an Index to Measure Development in Rural Areas Through Stakeholder Participation. Journal of Rural Studies. 2022;(95):232–240. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2022.09.022

25. López-Penabad M.C., Iglesias-Casal A., Rey-Ares L. Proposal for a Sustainable Development Index for Rural Municipalities. Journal of Cleaner Production. 2022;(357):131876. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2022.131876

26. Забелина Н.В. Формирование стратегии управления сельскими территориями на основе дифференцированного подхода. Аграрный вестник Верхневолжья. 2017;(1):75–81. https://elibrary.ru/yinbkd

27. Наумов И.В., Никулина Н.Л. Оценка пространственной неоднородности экономической деятельности хозяйствующих субъектов в муниципальных образованиях Свердловской области. Экономика региона. 2022;18(3):820–836. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2022-3-14

28. Casini L., Boncinelli F., Gerini F., Romano C., Scozzafava G., Contini C. Evaluating Rural Viability and Well-Being: Evidence from Marginal Areas in Tuscany. Journal of Rural Studies. 2021;(82):64–75. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2021.01.002

29. del Olmo-García F., Domínguez-Fabián I., Crecente-Romero F.J., Val-Núñez M.T. Determinant Factors for the Development of Rural Entrepreneurship. Technological Forecasting and Social Change. 2023;(191):122487. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2023.122487

Об авторе:

Звягинцева Ольга Сергеевна, кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой менеджмента и устойчивого развития территорий Ставропольского государственного аграрного университета (355000, Российская Федерация, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, д. 12), ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3872-0161, Researcher ID: N-7457-2016, Scopus ID: 57188928723, SPIN-код: 4180-2356, o-zvyagintseva@yandex.ru

Доступность данных и материалов. Наборы данных, использованные и/или проанализированные в ходе текущего исследования, можно получить у автора по обоснованному запросу.

Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи.

Поступила 07.08.2025; одобрена после рецензирования 22.08.2025; принята к публикации 04.09.2025.