Л. С. Раужина. Послевоенное развитие кооперативной промышленности в регионе

Л. С. РАУЖИНА

ПОСЛЕВОЕННОЕ РАЗВИТИЕ КООПЕРАТИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РЕГИОНЕ

РАУЖИНА Людмила Семеновна, старший преподаватель кафедры товароведения и технологий торговых процессов Саранского кооперативного института.

Ключевые слова: потребительская кооперация; потребительское общество; кооперативная промышленность; горкоопторг; предприятия Мордовпотребсо-юза; производство; товары широкого потребления

Key words: consumer co-operation; consumer society; co-operative industry; co-operative trade; enterprises of Mordovia Consumer Society; production; consumer goods

Анализ проблем потребительской кооперации Мордовии во второй половине 40—50-х гг. XX в. связан с состоянием народного хозяйства СССР. Экономика страны, особенно на территории, подвергшейся оккупации, была основательно подорвана. За 4 года войны оказались уничтоженными 30 % национального богатства. Более половины жилищного городского фонда не подлежало восстановлению, треть домов сельских жителей была безвозвратно потеряна. Концентрация усилий на военном производстве привела к снижению ресурсов населения и производства товаров народного потребления.

В стране переходный период от войны к миру был недолгим. В сентябре 1945 г. упразднили Государственный Комитет Обороны и его функции передали Совнаркому СССР. Экономика постепенно переводилась в мирное русло. Приоритет отдавался развитию тяжелой промышленности, что вело к снижению благосостояния народа. Восстановление нормальной жизни происходило под идеологическим контролем, в условиях обнищания населения, неурожая, засухи 1946 г., прекращения поставок зерна из США и, как следствие, голода на юге страны. «Вторая мировая война завершилась разгромом фашистской Германии. Победа, завоеванная невиданным героизмом нашего народа на фронте и величайшим самопожертвованием в тылу, была использована руководством страны для восстановления довоенного уровня развития экономики государства. В этих целях был проведен ряд социально-экономических мер во всех сферах жизни общества, включая и кооперацию»¹.

В 1946 г. принят «Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг.», направленный на скорейшую ликвидацию последствий войны. В нем были сформулированы задачи, предусматривающие восстановление довоенного уровня промышленности и сельского хозяйства и их дальнейшее развитие. Потребительская кооперация страны, в том числе и Мордовии, должна была в тот период увеличить объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли; на протяжении 1946—1947 гг. обеспечить переход от нормированного снабжения по карточкам к развернутой торговле; осенью 1946 г. отменить карточки на хлеб, муку, крупу и макаронные изделия; увеличить в 1950 г. по сравнению с 1940 г. рыночные фонды товаров государственной кооперативной торговли, в том числе мясных и рыбных продуктов, сахара и кондитерских изделий, хлопчатобумажных, шерстяных и шелковых тканей, кожаной обуви; увеличить производство и продажу населению товаров широкого потребления; с 1946 г. организовать розничную торговлю лесоматериалами, железом, гвоздями, кирпичом, стеклом и другими строительными материалами; расширить сеть частных и восстановить сеть колхозных рынков².

После победы над фашистской Германией неотложными задачами государства, в том числе и потребкооперации Мордовии, стали восстановление довоенного уровня развития экономики и его превышение в последующие годы; создание новой системы распределения товаров, снабжения населения; расширение экономических связей между городом и деревней.

В соответствии с Постановлением Совета министров Мордовской АССР от 9 ноября 1946 г. президиум Мордов-потребсоюза восстановил выборность органов управления и контроля потребительских обществ³.

В послевоенный период потребительская кооперация Мордовии динамично развивалась. Обновилась материально-техническая база Мордовпотребсоюза, что сыграло положительную роль при переходе в конце 1947 г. от карточной системы к свободной торговле. Товарооборот потребкооперации республики превысил довоенный уровень. Основные ее задачи в послевоенные годы определялись потребностями и нуждами сельского хозяйства. Росла самостоятельность кооперации, хотя в финансовом отношении она все еще зависела от деятельности государства и решений партии.

24—26 февраля 1948 г. проходил III Республиканский съезд потребительской кооперации Мордовии, на котором были обсуждены доклады президиума и ревизионной комиссии Мордовпотребсоюза о работе за 1947 г. В выступлении председателя правления были отмечены положительные и негативные стороны работы мордовской кооперации, намечены практические шаги по улучшению ее деятельности. Предполагалось увеличить производство товаров широкого потребления на предприятиях потребкооперации, закупки и заготовки продуктов и сырья; расширить торгово-роз-ничную сеть⁴.

В результате улучшения деятельности предприятий системы потребкооперации ее розничный товарооборот превысил довоенный уровень. Значительно больше, чем до войны, стало кооперативных предприятий общественного питания и хлебопечения.

Послевоенное реформирование народнохозяйственного комплекса не вело к изменению системы управления. Однако оно дало некоторую свободу руководителям отраслей народного хозяйства, включая и кооперацию. Так, 25 марта 1958 г. Правление Центросоюза СССР приняло постановление № 76 «О расширении прав членов потребительских обществ и правлений кооперативов». Теперь обычное собрание пайщиков само решало, когда и какие предприятия должны быть построены с учетом имеющихся у них денежных и материальных ресурсов.

Середина 50-х гг. XX в. ознаменована преобразованиями в экономической политике в сторону социальной ориентации хозяйственной деятельности. В это время существенно возрастает значение потребительской кооперации. Было принято решение увеличить производство товаров народного потребления на предприятиях промышленности потребкоопера-ции⁵. Правительство страны в целях дальнейшего развития сельского хозяйства в 3 раза повысило закупочные цены на сельхозпродукцию, снизило налог с личного приусадебного участка. С середины 50-х гг. XX в. в системе потребительской кооперации произошли значительные перемены: в сельской местности от государственных органов системе потребкооперации были переданы заготовки шерсти, кожевенного сырья, пушнины, каракуля и металлического лома.

25—26 мая 1954 г. состоялся IV Республиканский съезд потребительской кооперации, на котором были подведены итоги работы системы Мордовпотребсоюза за 1948—1954 гг. и намечены перспективы ее развития⁶.

За период между III и IV съездами (с 1948 по 1954 г.) потребкооперация Мордовии внесла существенный вклад в развитие производства, особенно промышленности республики, ориентируя ее на увеличение товаров народного потребления. Более того, из года в год, особенно со второго полугодия 1953 г., значительно возрос товарооборот потребкооперации. В 1953 г. по сравнению с 1948 г. он увеличился на 78,6 %, при этом сельское население Мордовии получило товаров на 261 млн руб. больше, чем в 1948 г. В республике за 1948—1953 гг. количество магазинов, лавок, столовых увеличилось на 324 единицы, в систему потребкооперации пришли профессионально подготовленные кадры⁷. В 1948—1953 гг. было организовано 7 предприятий, в том числе 3 автобазы, 2 межрайбазы, стройуправление и горкоопторг по комиссионной торговле. Розничный план товарооборота вместе с общественным питанием в 1953 г. по сравнению с 1948 г. вырос в 2,8 раза⁸.

За период 1948—1953 гг. оборот потребительских обществ достиг более 27 млн руб., основные средства составили 10,8 млн руб.⁹, т. е. в целом потребкооперация Мордовии на протяжении ряда лет работала рентабельно. За этот период произошло 7 снижений розничных цен на промышленные и продовольственные товары, увеличилось количество торговых предприятий с 1 280 до 1 568, предприятий общественного питания — со 135 до 171; хлебопечения — с 113 до 120¹⁰. Была развернута кооперативная торговля в городах и поселках продовольственными и промышленными товарами, увеличено производство продовольствия и товаров широкого потребления местными промышленными предприятиями.

В конце 50-х — начале 60-х гг. значительно усилились заготовительные функции потребкооперации. Большое внимание уделялось подготовке кадров, назрела необходимость подготовки кадров на территории Мордовии. Именно в этот период в республике были открыты торгово-кооперативная школа и кооперативный техникум.

Таким образом, предприятия промышленности Мордов-потребсоюза осуществляли производство промышленных и продовольственных товаров. В исследуемый период потребительская кооперация республики развивала различные направления производственной деятельности: изготовление колбасных, хлебобулочных изделий; увеличение выпуска безалкогольных напитков; швейное, обувное производство. Значительное развитие получило щепное производство в связи с тем, что после войны вернувшиеся с фронта солдаты вновь отстраивали свои дома.

ПРИМЕЧАНИЯ

¹ Очерки истории потребительской кооперации Республики Мордовия / Саранский кооперативный ин-т; под ред. Б.Ф. Кевбрина. Саранск: Тип. «Красный Октябрь», 1996. С. 47.

² ЦГА РМ. Ф. Р-11. Оп. 1. Д. 293. Л. 27—36.

³ См.: История потребительской кооперации Республики Мордовия: учеб. пособие / под общ. ред. Б.Ф. Кевбрина; Саранский кооперативный ин-т. Саранск: Тип. «Красный Октябрь», 2005. С. 101.

⁴ Центральный государственный архив Республики Мордовия (далее — ЦГА РМ). Ф. Р-11. Оп. 1. Д. 339. Л. 110—111.

⁵ См.: Очерки истории потребительской кооперации Республики Мордовия ... С. 53.

⁶ Там же.

⁷ См.: Кевбрина О.Б. Истоки кооперативного образования в Мордовии //

Регионология. 2006. № 4. С. 338—345.

⁸ ЦГА РМ. Ф. Р-11. Оп. 1. Д. 346. Л. 140.

⁹ ЦГА РМ. Ф. Р-11. Оп. 1. Д. 1071. Л. 7.

¹⁰ ЦГА РМ. Ф. Р-11. Оп. 1. Д. 1071. Л. 147—148.

Поступила 12.10.09.