В. Ф. Чеботарев. Энергосбережение как фактор повышения конкурентоспособности производства в регионе

В. Ф. ЧЕБОТАРЕВ

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В РЕГИОНЕ

ЧЕБОТАРЕВ Валентин Федорович, заместитель министра экономики Республики Мордовия, кандидат экономических наук.

Ключевые слова: энергосбережение; конкурентоспособность; экономический рост; инновационная деятельность; инвестиционная деятельность; производство; программно-целевой метод

Key words: power economy; competitiveness; economic growth; innovational activity; investment activity; production; programme and purpose method

В современных условиях решение задачи перевода экономики страны на социально-ори ентированный путь развития обусловливает необходимость достижения вы соких и устойчивых темпов экономического роста, основанного на повышении конкурентоспособности, диверсификации структуры экономики, осуществлении институциональных преобразований. Повышение конкурентоспособности российской экономики возможно только в рамках сбалансированной системы «сильное государство — сильный бизнес», предполагающей отказ от директивного управления и выстраивания эффективной промышленной политики.

Эффективная промышленная политика органически сочетает в себе разработку стратегических перспектив согласованного развития промышленности и энергетики в отраслевом и инфраструктурном аспектах, развитие и укрепление предпринимательского сектора путем расши рения практики реализации масштабных проектов и программ государственно-частного партнерства, оперативный мониторинг и регулирование изменений рыночной конъюнктуры в реальном секторе экономики, стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности.

Реализация этих мер служит развитию национальной технологической базы, способной обеспечить разработку и производство конкурентоспособ ной наукоемкой продукции благодаря интеграции науки, образования и произ водства. При этом одним из важнейших факторов, обеспечивающих конку рентоспособность предприятий, отраслей и экономики в целом является ре сурсосбережение. Оно достигается посредством использования ресурсосбе регающих и энергосберегающих технологий, перехода к новым техническим решениям, технологическим процессам и оптимизационным формам управ ления.

Внедрение ресурсосберегающих технологий решает двуединую задачу. С одной стороны, приводит к снижению издержек производства и повышению конкурентоспособности продукции, с другой — способствует повышению устойчивости функционирования энергетического комплекса в регионе.

Ключевое значение во всех направлениях ресурсосбережения на современном этапе, безусловно, имеет энергосбережение.

Глава Республики Мордовия Н. И. Меркушкин в Послании Государствен ному Собранию РМ на 2009 г., давая оценку вызовам времени и сложности решения предстоящих задач, подчерк нул, что «особое внимание сегодня должно быть уделено энергосбереже нию». Кроме того, было отмечено, что «…доля энергоресурсов в себестоимости нашей продукции до сих пор в 2,5 раза выше, чем на западных предприятиях».

Решение задачи перевода экономики региона на энергосберегающий путь развития в современных условиях приобретает особую значимость. Сохранение жизнедеятельности предприятия сегодня обусловливается способностью коллектива в масштабе реального времени адаптироваться к условиям возрастающей конкурен ции, способностью противостоять вызовам времени. В новых условиях конкурентоспособность промышленного комплекса региона предопределяется не только способностью последнего обеспечить внедрение новейших научно-технических решений и развитие наукоемких производств, эффективностью инновационных процессов, т. е. инновацион ной направленностью экономического роста, но и способностью задействовать механизм максимально эффективного ис пользования ресурсного потенциала, обеспечения предельно возможного снижения энергоемкости производства, в том числе и за счет освоения новых энергосберегающих технологий.

В Республике Мордовия решение задачи перевода экономики региона на энергосберегающий путь развития осуществляется на основе реализации программно-целевого подхода. Центральное место здесь занимает «Програм ма „Энергосбережение в Республике Мордовия на 2006—2010 годы”», утвержденная постановлением Правительства РМ от 26 июля 2006 г. ¹ 325. Программа призвана обеспечить реализацию региональной политики энергосбережения как важнейшего фактора повышения конкурен тоспособности реального сектора экономики, достижения экономии энерго носителей во всех сферах хозяйственного комплекса и на их основе добиться динамич ного социально-экономического развития региона.

Значимость перевода в условиях финансового кризиса экономики рес публики на энергосберегающий путь развития нашло более яркое отра жение в Послании Главы РМ Государственному Собра нию РМ на 2009 г., в котором в концентрированной фор ме раскрыта цена и степень важности решения этого вопроса для экономи ки региона, а именно: «…повышение эффективности использования энергоресурсов, энергосбережения для любого работника предприятия, для каждого жителя, для Правительства должно стать вопросом номер один!».

Министерство экономики РМ еще в 2008 г. осу ществило доработку Программы. Активное участие в работе по внесению изменений и дополнений в Программу приняли отраслевые и социальные министерства — заказчики Про граммы.

Так, Министерством промышленности, транспорта и связи РМ наряду с уточнением экономического содержания и регламента мониторинга показателей энергосбережения сделано предложение о внесении изменений в части снижения энергоемкости продукции и услуг, произво димых промышленным комплексом не менее чем на 5 % по сравнению с пре дыдущим годом, увеличив ранее установленные параметры.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ для снижения энергоемкости производства сельхозпродукции, производимой предприятиями переработки, в рамках реализации нацио нального проекта «Развитие АПК» внесло предложе ние по технической модернизации и реконструкции животноводческих комплексов с установкой энергосберегающих систем отопления. Среди них — установка инфракрасных газовых излучателей в ремонтных мастерских и жи вотноводческих помещениях, децентрализация отопления животноводческих комплексов с установкой индивидуальных котлов с высоким КПД, строи тельство современной автоматизированной котельной и др. Реализация ме роприятий наряду с проектами, предусмотренными в Программе, по оценке специалистов, позволит обеспечить снижение энергоемкости продукции предприятий переработки со среднегодовым темпом не менее чем на 5 %.

Министерством строительства и архитектуры РМ в рамках реализации Про граммы предусмотрен комплекс мероприятий, направленных не только на снижение себестоимости продукции предприятий стройиндустрии за счет внедрения энергосберегающих технологий, но и на ор ганизацию производства теплоизоляционных и конструкционных изделий с пониженной теплопроводностью. Это позволит снизить потери тепла при эксплуатации объектов гражданского и промышленного строительства.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства РМ в комплексе представленных мероприятий предложено осуществить перевод на автономное отопление ряда учреждений социального блока: Минздрава, Минобразования, Минкультуры, Минтрудсоцзащиты РМ, расположенных в муниципальных районах. При этом широкий спектр мероприятий Программы, включающий энергоаудит коммунальных предприятий с составлением энергетических пас портов и разработкой комплекса ресурсосберегающих мероприятий, преду сматривает также обеспечение снижения удельных показателей ресурсопо требления в жилищном секторе, энергоемкости уличного освещения городов и райцентров республики.

Министерство культуры РМ наряду с уточнением перечня проектов реконструкции объектов социальной сферы в целях улучшения теп лоизоляции зданий в связи с завершением работ внесло предложение по за мене источников освещения на более энергоэкономичные. Годовой экономи ческий эффект по предварительной оценке составит более 700,0 тыс. ру б. Можно подвести предварительные итоги реализации меро приятий Программы за 2008 г. в реальном секторе экономики и социальной сфере.

Министерством промышленности РМ проведена большая организацион но-подготовительная работа на предприятиях промышленного комплекса по реализации энергоэффективных проектов. Энергоемкость производства продукции к уровню 2007 г. снизилась на 5,6 %, что превышает параметры, предусмотренные Программой.

В рамках мероприятий, закрепленных за Министерством строитель ства и архитектуры РМ, осуществлено строительство котельной производительностью 18 т/ч в ОАО «Лато». Годовая экономия составила 7 828 Гкал. Вывод на проектную мощность технологической линии полусухого способа производства цемента в ОАО «Мордовцемент» позволил сэкономить 7 725,0 тыс. куб. м газа. Реализация ряда других мероприятий позволила министерству выйти на прогнозные параметры снижения энергоемко сти предприятий стройин-дустрии, т. е. на 5 %.

В разрезе комплекса мероприятий, курируемых Министерством жи лищно-коммунального хозяйства РМ, проведены восста новление и строительство электрических сетей ОАО «Мордовэнерго». Годовая экономия составила 618,0 тыс. кВт•ч, осуществлена установка преобразова телей частоты электроприводов, в том числе в МП «Саранскгорводоканал». Это позволило сэконо мить 62,5 тыс. кВт•ч и др.

Министерством здравоохранения РМ выполнены мероприятия по модернизации котельных, отопительных систем, по наладке гидравлических режимов систем теплоснабжениям и др. Только модерниза ция котельных с установкой газового оборудования в МУЗ «Кочкуровская ЦРБ», «Атяшевская ЦРБ», «Комсомольская ЦРБ», «Дубенская ЦРБ» позво лила снизить расход потребления газа на 178,5 тыс. куб. м.

Министерством образования РМ в подведомствен ных организациях за счет модернизации котлов получена экономия 22,2 тыс. куб. м газа, замены выработавших технический ресурс электросчетчиков — 910 кВт•ч электроэнергии. В результате установки теплосчетчиков сэкономле но 204,3 Гкал теплоэнергии.

Министерством социальной защиты населения РМ в рамках реализации Программы проведен капитальный ремонт теплотрасс, в том числе в РЦ «Радуга»; осуществлена установка пластиковых окон; выпол нен капитальный ремонт котельных с заменой котлов. В результате эконо мия составила 3 960,9 тыс. руб., что более чем в 3 раза превышает плановый показатель, предусмотренный в Программе на 2008 г.

Министерством культуры РМ в подведомственных учреждениях установлены приборы учета электроэнергии и те-плоэнергии, осуществлена установка энергоэкономичных источников света, налажены гидравлические режимы систем отопления. В итоге экономия электроэнергии составила 235,2 кВт•ч, теплоэнергии — 520,5 Гкал.

Вместе с тем, оценивая в целом комплекс реализованных мероприятий Программы, следует отметить, что они носят необходимый, но далеко не в полной мере исчерпывающий характер. С учетом масштаба поставленных в Послании Главы РМ задач руководителям отраслевых министерств, предприятий и ор ганизаций предстоит в ближайшее время выполнить большую работу по максимальному использованию потенциала энергосбережения как важней шего резерва перевода экономики на ресурсосберегающий и конкурентоспособный путь развития.

Поступила 02.03.09.