Е. Н. Жарова. Анализ качества жизни в регионе с помощью применения индекса развития человеческого потенциала
Е. Н. ЖАРОВА
АНАЛИЗ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В РЕГИОНЕ С ПОМОЩЬЮ ПРИМЕНЕНИЯ ИНДЕКСА РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
ЖАРОВА Елена Николаевна, доцент кафедры налогов и налогообложения Мордовского государственного университета, кандидат экономических наук.
Ключевые слова: человеческий капитал; качество жизни; уровень жизни; программа развития ООН; индекс средней продолжительности жизни; индекс грамотности взрослого населения; индекс совокупной доли учащихся; индекс ВРП; совокупный индекс развития человеческого потенциала; паритет покупательской способности
Key words: human capital; life quality; life level; UNO programme of development; index of average life duration; index of adult population literacy; index of joint share of students; index of VRP; joint index of the human potential development; parity of a buyer’s ability
В условиях развития современных социально-экономических отношений в России приоритетное значение приобретают инвестиции в человеческий капитал. Развитие человеческих ресурсов оказывает прямое воздействие на потенциал страны, поэтому государству необходимо поддерживать высокое качество жизни своих граждан.
Понятие «качество жизни» не является тождественным «уровню жизни». Это утверждение исходит из того, что качество жизни — это многоаспектное и многогранное понятие, оно является более широким, чем «уровень жизни». Это прежде всего социологическая категория, охватывающая все сферы общества, качество жизни людей в них. Уровень жизни является составляющим компонентом качества жизни, которое также включает в себя образ жизни, личный доход, окружающую среду, имеющие качественные оценки.
Уровень жизни характеризует доступ к материальным ресурсам, необходимым для достойного существования, включая ведение здорового образа жизни, обеспечение территориальной и социальной мобильности, обмен информацией и участие в жизни общества1. Уровень жизни — это возможность, направление действий индивидуума, но не возможность их использования.
Качество жизни не является стандартизированным понятием, например, как международные стандарты ISO. Качество жизни предполагает чистую экологию, финансовую безопасность, политическую свободу и другие условия человеческого благополучия, которые сложно подсчитать и измерить. Качество жизни в различных регионах планеты стало исследоваться экспертами ООН. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) был предложен в 1990 г. группой исследователей Программы развития ООН для всеобщей оценки человеческого прогресса. Эксперты ООН в ежегодном докладе по развитию человеческого потенциала обобщают информацию по большому количеству стран с помощью применения этого индекса. Оценка качества жизни с использованием ИРЧП, который является расчетным статистическим показателем, строится на наборе базовых факторов, каждый из которых количественно представляет одно из основных направлений человеческого развития: долголетие, образованность и собственно уровень жизни. Эта методика основана на оценке благосостояния человека, являющегося основной целью его развития.
Каждый человек всегда стремится прожить безбедную, долгую и здоровую жизнь, а также получать знания и использовать их на благо общества, иметь экономические и политические свободы. Поэтому оценка развития человеческого потенциала включает в себя эти направления. Методика расчета ИРЧП применяется для России в целом. Методика является достаточно простой, а результаты расчетов являются точными и надежными. Как уже было отмечено, ИРЧП состоит из трех равнозначных частных компонентов, для которых установлены фиксированные минимальные и максимальные значения показателя. Согласно методологии ПРООН, при расчете каждой из составляющей сводного индекса используются фиксированные стандарты минимального и максимального значений, с которыми сравниваются фактические показатели.
Формула доступна в полной PDF версии.
Первым компонентом является долголетие, т. е. продолжительность предстоящей жизни при рождении, или ожидаемая продолжительность жизни. Базовый показатель долголетия — средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении. Максимальным значением предстоящей жизни при рождении принимается 85 лет, а минимальным — 25 лет.
Формула доступна в полной PDF версии.
Вторым компонентом является образование, т. е. способность к получению и накоплению знаний, обмену информацией. Уровень образования характеризуется уровнем грамотности взрослого населения и полнотой охвата обучением населения. Под грамотностью также понимается способность человека прочитать, понять и написать короткий простой текст, касающийся его повседневной жизни. Уровень грамотности взрослого населения определяется долей грамотных в возрасте 15 лет и старше. Уровень грамотности в значительной степени зависит от грамотности населения в течение предыдущих 10—20 лет.
Полнота охвата обучением населения определяется как частное от деления общего числа учащихся (зачисленных) на всех ступенях обучения (начальной, средней (средней специальной), высшей, послевузовской) вне зависимости от их возраста к общей численности населения в возрасте от 6 до 24 лет. Максимальное значение компонента образования в развитых странах предполагается принимать за 100 %, т. е. все население страны должно быть грамотным, минимальное значение — 0 %.
Формула доступна в полной PDF версии.
Третьим компонентом ИРЧП является доход, который представляет собой валовой внутренний продукт (валовой региональный продукт) по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США. Этот компонент характеризует уровень развития экономики и результаты деятельности всех экономических субъектов.
Паритетом покупательной способности (ППС) называется формулировка закона единой цены для международных рынков: покупательная способность некоторой суммы на одном рынке должна быть равна покупательной способности этой же суммы на рынке другой страны, если перевести эту сумму по текущему обменному курсу в иностранную валюту. Теория ППС была сформулирована Г. Касселем. Другое определение ППС говорит о том, что это фиктивный обменный курс двух или нескольких валют, рассчитанный на основе их покупательной способности применительно к определенным наборам товаров и услуг2. Использование ППС приводит расчеты в сопоставимые цены и снижает уровень искажений, связанных с различным курсом валют. Согласно методологии ПРООН, максимальный ВВП (ВРП) на душу населения (ППС) равен 40 тыс. долл., минимальный — 100 долл.
Формула доступна в полной PDF версии.
ИРЧП может принимать значения от 0 до 1. Считается, что регионы (страны) с индексом ниже 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития. Страны или регионы с ИРЧП от 0,5 до 0,8 находятся на среднем уровне развития. Если индекс равен 0,8 и больше, то такие страны или регионы находятся на высоком уровне развития.
Мы провели анализ ИРЧП населения Республики Мордовия за период с 2006 по 2008 г. Некоторые фактические значения показателей (величина ВРП, фактическая грамотность взрослого населения, средняя продолжительность жизни) взяты из официальных статистических справочников.
В 2006 г. ожидаемая продолжительность жизни составляла 67,75 лет, в 2007 г. — 68,4 года3. В 2008 г. ожидаемая продолжительность жизни была равна 68,51 годам4.
Подставляя в формулу (2) значения фактической продолжительности жизни, получаем, что в 2006 г. индекс ожидаемой продолжительности жизни равен 0,712, в 2007 г. — 0,723, в 2008 г. — 0,725. Таким образом, виден рост этого индекса, что является положительным моментом в развитии региона.
Для расчета индекса образованности необходимо получить два дополнительных индекса: грамотности и совокупной доли учащихся.
Для нахождения индекса грамотности (15 лет и старше) необходимы данные об общей численности населения, за исключением детей до 15 лет. С помощью формулы (4) мы произведем необходимые расчеты по Республике Мордовия за период с 2006 по 2008 г. (охват процентным образованием). Индекс грамотности составил в 2006 г. 0,894, в 2007 г. — 0,901, 2008 г. — 0,9065. На следующем этапе расчетов определим индекс совокупной доли учащихся в численности населения соответствующей возрастной группы населения (6—24 года). Для этого понадобятся данные по общему числу обучающихся от 6 до 24 лет и численность всего населения республики.
Составив пропорцию и воспользовавшись формулой (5), получим следующие результаты: в 2006 г. индекс совокупной доли учащихся по региону равен 0,19, в 2007 г. — 0,18, в 2008 г. — 0,17. С учетом значений этих индексов выведем совокупный индекс достигнутого уровня образования (образованности) в Мордовии, используя формулу (3). Расчеты показали, что в 2006 г. такой индекс составил 0,658, в 2007 г. — 0,659, в 2008 г. — 0,659. На протяжении анализируемого периода индекс практически не изменялся, что связано с падением рождаемости и, следовательно, снижением доли обучающихся в общеобразовательных школах и вузах республики. Численность обучающихся в 2006 г. составляла 163,3 тыс. чел., в 2007 г. — 155,1 тыс. чел., 2008 г. — 146,9 тыс. чел. Падение числа учащихся приводит и к снижению индекса совокупной доли учащихся, который оказывает влияние на общий индекс (образованности).
Для расчета индекса ВРП необходимо рассчитать реальной ВРП (т. е. с учетом индекса потребительских цен) и привести его в сопоставимый вид по паритету покупательной способности в доллары США. На момент расчета, 30 октября 2008 г., доллар был равен 27,09 руб.6 Для вычисления индекса ВРП применим формулу (6). В 2006 г. индекс ВРП был равен 0,492, в 2007 г. — 0,538, в 2008 г. — 0,570.
Таблица доступна в полной PDF версии.
Таким образом, ИРЧП региона находится в пределах от 0,5 до 0,8, что по методике, принятой ПРООН, считается средним уровнем развития субъекта РФ. Также следует отметить положительную динамику индекса. Это означает, что происходит развитие социально-значимых ориентиров республики, повышается уровень человеческого потенциала в регионе, и постепенно улучшается качество жизни.
Компоненты сводного индекса относятся к наиболее значимым характеристикам уровня и качества жизни населения, отражающим основные процессы, происходящие в экономической и социальной жизни страны (региона).
ПРИМЕЧАНИЯ
1 См.: Социальная статистика: учебник / под ред. И.И. Елисеевой. 2-е изд., доп. М.: Финансы и статистика, 1999. 416 с.
2 См.: URL: httр://ru.wikipedia.org/wiki (дата обращения: 25.12.2008).
3 См.: Демографический ежегодник РМ: стат. сб. ¹ 900. Саранск, август 2008 г. С. 56.
4 См.: Прогноз численности населения РМ до 2026 г.: стат. сб. ¹ 906. г. Саранск, февраль 2008 г. С. 20.
5 См.: Социальное положение и уровень жизни населения РМ: стат. сб. ¹ 742. г. Саранск, июль 2008 г. С. 107.
6 По расчетам Министерства экономики РМ. Прогноз социально-экономического развития РМ на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг.
Поступила 26.01.09.
Материалы журнала "РЕГИОНОЛОГИЯ REGIONOLOGY" доступны по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная