Л. Н. Курышова. Проблема бедности и социально-экономического расслоения регионального социума

Л. Н. КУРЫШОВА

ПРОБЛЕМА БЕДНОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАССЛОЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СОЦИУМА

КУРЫШОВА Любовь Николаевна, научный сотрудник отдела мониторинга территориального управления Научного центра социально-экономического мониторинга Республики Мордовия.

Ключевые слова: бедность; социально-экономическое расслоение; дифференциация населения; социальная структура; уровень бедности; бедные; малообеспеченные; среднедушевой денежный доход; покупательная способность; потребительский статус; социальное положение; социальное самочувствие; социальная защищенность; социальная активность; гармоничное общество; гармонизация общества

Key words: poverty; social and economic stratification; differentiation of the population; social structure; level of poverty; the poor; people of moderate means; a person’s average money income; a buyer’s ability; consumers’ status; social position; social feeling; social protection; social activity; harmonious society; harmonization of the society

Отличительными чертами переходного периода российского общества являются существенное ухудшение уровня жизни основной части населения и значительный рост масштабов бедности. Бедные стали самым многочисленным слоем в социальной структуре населения России. Однако политическая стабилизация российского общества и положительные изменения в экономике страны не могли не сказаться на жизни людей: рост денежных доходов и заработной платы с одновременным сокращением темпов инфляции повысил уровень их жизни.

За пять лет (с 2004 по 2008 г.) денежные доходы населения Республики Мордовия увеличились в 2,5 раза и по расчетным данным за 2008 г. составили 8 114,9 руб. на 1 чел. В то же время среднедушевой денежный доход в Мордовии по-прежнему в 2 раза ниже, чем по стране: в 2007 г. среднероссийская величина среднедушевого денежного дохода составила 12 551 руб.¹, среднереспубликанская — 6 137,8 руб.²

Несмотря на рост денежных доходов жителей республики, остается острой проблема их неравномерного распределения между отдельными слоями населения. Так, за последние 5 лет основные показатели дифференциации доходов населения имеют тенденцию к увеличению. На долю 20 % наиболее обеспеченного населения приходятся более 40 % всех доходов, на долю 20 % наименее обеспеченного населения — около 7 %. Коэффициент фондов (соотношение доходов 10 % наиболее и 10 % наименее обеспеченных) в 2008 г. по сравнению с 2004 г. вырос с 9,1 до 12,8 раза. Таким образом, по расчетным данным в 2008 г. доходы богатых превышали доходы самых бедных более чем в 12 раз. Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) характеризует степень отклонения фактического объема распределения денежных доходов населения от линии их равномерного распределения. Его величина может варьировать от 0 до 1, при этом чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе. Таким образом, рост этого коэффициента говорит об усилении поляризации социальных слоев в обществе и увеличении остроты социально-экономического расслоения.

Положительным фактом является снижение численности бедных по Мордовии: в 2004 г. доля бедных в социальной структуре населения региона составила 31,9 %, в 2008 г. — до 23,0 %. Следовательно, за пять лет произошло сокращение масштабов бедности в 1,4 раза: если раньше в республике каждый третий жил за чертой бедности, то в настоящее время — это менее, чем каждый четвертый. В то же время уровень бедности в Мордовии значительно выше, чем в среднем по России: доля бедных в населении России в 2007 г. составляла 13,4 %³, в Мордовии — 24,7 %⁴.

В ходе социологического исследования «Резервы гармонизации социальных отношений в Республике Мордовия», проведенного в марте 2008 г. НИИ регионологии Мордовского государственного университета и Научным центром социально-экономического мониторинга Республики Мордовия, выяснилось, что проблемы социально-экономического расслоения и бедности оказались наиболее острыми.

Самым многочисленным социальным слоем Мордовии являются бедные: у 42,6 % опрошенных среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума (3 600 руб.); 35,2 % семей имеют доходы ниже среднего по республике (согласно официальным источникам, в 2007 г. — 6 150 руб.); лишь 20 % семей имеют среднедушевой денежный доход выше этой величины.

Определение респондентами своего материального достатка может быть весьма субъективным и часто заниженным, поэтому в большинстве исследований особое внимание уделялось вопросам о покупательной способности денежных доходов.

В ходе многолетних исследований «Резервы гармонизации социальных отношений в Мордовии» опрашиваемым задавался вопрос «Какие из приведенных ниже оценок наиболее точно характеризуют Ваши денежные доходы?». Динамика ответов на него представлена в таблице.

За период с 1995 по 2008 г. заметно повышение покупательной способности населения Мордовии. Выросла доля тех, кто без затруднения может позволить себе купить товары длительного пользования, и тех, у кого денег хватает для приобретения необходимой одежды и обуви. Одновременно снизилось число тех, у которых денег хватает только на питание.

О повышении потребительского статуса российских семей указывают и исследования, проводимые «Левада-Центр». Так, согласно данным центра, на протяжении последних лет наиболее распространенной характеристикой потребительского статуса российских семей было выражение «на продукты питания денег хватает, но уже покупка одежды и т. п. вызывает серьезные затруднения». В 2006 г. большая часть населения сосредоточилась на новой ступеньке потребительского статуса: «денег хватает на продукты и одежду, но покупка товаров длительного пользования является проб-лемой»⁵. По данным исследований «Резервы гармонизации социальных отношений в Мордовии» (начиная с 2007 г.), большинство жителей республики также остановилось на этой ступени. Однако этих респондентов можно отнести лишь к малообеспеченным, так как их денежные ресурсы позволяют им покупать лишь самое необходимое.

Таблица доступна в полной PDF версии.

Как отмечают В. Рукавишников, Л. Гудков, Н. Власова и другие российские исследователи, общепринятые критерии дифференциации по имущественному положению до сих пор не вошли в общественное сознание. Люди, обладающие одинаковым уровнем дохода, часто помещают себя в разные категории⁶. Согласно исследованиям Л. А. Беляевой, статусные характеристики по самоидентификации выше, чем самооценка уровня жизни. При этом основная масса относит себя к среднему слою⁷.

Проведенный нами опрос подтверждает мнение этих исследователей. Доля тех, кто сам себя причислил к низшему слою, в 2008 г. составила 18,2 %. Основная часть опрошенных отнесла себя к среднему слою. Однако стоит отметить, что многие из причисливших себя к среднему слою отнесли себя к низшей части среднего слоя (30,3 %), т. е. оценили свое социальное положение чуть выше низшего. Из тех, у кого доходы ниже величины прожиточного минимума, лишь 26,7 % причислили себя к низшему слою.

Можно предположить, что некоторые опрашиваемые могли занизить свой среднедушевой денежный доход. Однако оценки бедными своего потребительского статуса соответствуют общепринятым характеристикам бедности: 35,2 % респондентов с доходами ниже величины прожиточного минимума ответили, что «денег достаточно для приобретения необходимых продуктов питания и одежды, но более крупные покупки приходится откладывать», 45,7 % — «денег сейчас хватает только на продукты питания». У 12 % бедных «денег не хватает даже на продукты питания, постоянно приходится брать в долг». Это говорит о том, что если респонденты и занижали оценки среднедушевого денежного дохода своей семьи, то вовсе не значительно.

Период трансформации российского общества сопровождался значительными изменениями его социальной структуры. Экономический рост, наметившийся в конце 90-х гг. XX в., положительно сказался на уровне жизни населения. В то же время не все жители страны смогли адаптироваться к рыночной экономике. Как показал опрос 2008 г., разбогатевшие за последние 10 лет в основном вызывают безразличие у жителей республики. Чувство безразличия к разбогатевшим характерно и для бедных слоев населения. Неприязнь к разбогатевшим вызывают в равной степени у всех слоев населения. Уважение к разбогатевшим за последние 10 лет испытывают те, кто сам относится к зажиточным, или богатым слоям населения, при этом чувство уважения к разбогатевшим людям возрастает с повышением дохода.

Основные чувства, которые вызывают обедневшие за последние 10 лет люди, — это сочувствие и жалость. При этом с повышением доходов чувство жалости к бедным усиливается. Обедневшие за последние 10 лет, как и разбогатевшие, часто вызывают у других слоев населения лишь безразличие. При этом чувство безразличия к обедневшим в такой же степени характерно и для самих бедных. Различия людей по доходам воспринимается населением наиболее остро, если сравнивать с другими различиями (национальность, религия, место жительства и т. д.). Так, среди предложенных различий между группами населения большинство (61,5 %) выбрало различия по доходу. Кроме них, опрошенные в число важных включали различия между населением и властью, политиками (26,7 %), а также социально-классовые различия (21,4 %). Таким образом, наиболее значимыми различиями между группами населения, по мнению жителей Мордовии, являются различия, лежащие в основе социальной стратификации: доход, власть, классовые различия (между рабочим классом, работодателями, интеллигенцией, бизнесменами и т. п.). Можно предположить, что эти различия имеют взаимосвязь.

Результаты исследования показали, что бедные чувствуют себя менее социально защищенными, чем другие слои населения. При этом для бедных характерна более низкая социальная активность при решении возникающих проблем. Бедные в случае недостаточной социальной незащищенности реже других слоев населения будут решать свои проблемы самостоятельно, обращаться в суд для реализации своих прав. Напротив, среди бедных больше тех, кто будет ждать и ничего предпринимать не будет.

Социально-экономическое расслоение населения и проблема бедности противостоят развитию гармоничного общества, так как именно достаток граждан и социально ориентированное государство могут способствовать такому развитию. По крайней мере, так думает большинство жителей Мордовии, опрошенных в ходе исследования. Стоит отметить, что люди с более высоким достатком чаще отмечали, что способствовать гармонизации общества могут социальная независимость граждан и развитые гражданские институты. Напротив, бедные чаще включали в число факторов гармонизации общества сильную власть. Это еще раз подтверждает не только менее активную гражданскую позицию бедных, но и меньшую ее значимость для них.

За последние годы повысился уровень жизни населения, снизились масштабы бедности. В то же время обострение социально-экономической поляризации общества говорит о том, что средние статистические показатели не совсем отражают реальную ситуацию и имеют положительную тенденцию за счет повышения их значений у высокодоходных групп. Хотя снижение официального уровня бедности говорит о том, что доходы растут и у бедных.

Дело в том, что официальная методика определения прожиточного минимума, используемая для определения слоя бедных, была разработана в условиях переходного периода и, несмотря на внесенные впоследствии коррективы, мало изменилась. Законодательно установленный прожиточный минимум не совсем отвечает изменившимся условиям жизни и не отражает представления наших граждан о достойном уровне жизни. Социальные стандарты уровня жизни выросли, в связи с этим и возникает разрыв между официальными данными и субъективными оценками, выявляемыми в ходе социологических исследований.

Таким образом, проблемы социально-экономического неравенства не потеряли актуальности, а социальную угрозу представляет не столько уровень официальной бедности, сколько высокая степень социально-экономического расслоения и связанные с этим неудовлетворенность людей собственным социально-экономическим положением и плохое социальное самочувствие.

ПРИМЕЧАНИЯ

¹  См.: Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_11/IssWWW.exe/Stg/d01/07-01.htm (дата обращения: 10.03.2009).

² См.: Мордовия: стат. ежегодник. Саранск, 2008. C. 131.

³  См.: Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения ...

⁴ См.: Мордовия: стат. ежегодник ... С. 131.

⁵ Уровень жизни населения России (база данных аналитического центра Ю. Левады «Левада-Центр»). URL: http://www.levada.ru/files/1172574118.doc (дата обращения: 10.03.2009).

⁶ См.: Власова Н.В., Дунаев М.В. Бедность как социокультурное явление // Бедность как социокультурный феномен и экономическая проблема: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 23—24 мая 2007 г. / отв. ред. Н.В. Дергунова. Ульяновск, 2007. С. 42—43.

⁷ См.: Беляева Л.А. Социальная стратификация и бедность в регионах России (к составлению социокультурного портрета регионов) // Социол. исслед. 2006. ¹ 9. С. 60.

Поступила 16.03.2009.