И. Л. Смирнова. Особенности и последствия либерализации внешнеторговой деятельности для промышленных предприятий региона

Особенности и последствия либерализации внешнеторговой деятельности для промышленных предприятий региона

И. Л. Смирнова, аспирант кафедры экономики и управления народным хозяйством Удмуртского государственного университета

В последнее время наблюдается тенденция либерализации внешнеторговой деятельности, в том числе снижение уровня тарифной защиты, что приводит к необходимости оценки влияния снижения уровня импортных тарифов на развитие региональной промышленности. В связи с этим все более актуальным становится вопрос разработки научного инструментария, позволяющего оценить последствия либерализации импортного тарифа для промышленных предприятий региона.

Проанализировав существующие методики оценки количественных последствий снижения импортного тарифа, следует отметить, что до сих пор не сложилось единого мнения по поводу того, каким образом наиболее точно рассчитать последствия либерализации. Мнение также отличаются по вопросу отраслей, которые подвергнутся наиболее сильному воздействию вследствие либерализации импортного тарифа. Кроме того, предложенные методики в большинстве своем ориентированы на федеральный уровень.

На наш взгляд, наиболее верной и комплексной является методика В. В. Ивантера, М. Н. Узякова¹. Вместе с тем приведенная методика имеет достаточно общий характер, поскольку при проведении расчетов для конкретных видов товаров (товарных групп) авторы используют дефлятор ВВП. Однако использование индекса роста цен на конкретный товар (или товарную группу) позволит получить более верные результаты. Кроме того, для более качественных расчетов необходимы данные не только за 1998—1999 гг., но и за весь период с 1998 по 2006 г. Это позволит уточнить значения частных эластичностей.

¹ См.: Ивантер В. В., Узяков М. Н., Широв А. А., Капицын В. М., Герасименко О. А., Андронова Л. Н. Количественный анализ экономических последствий вступления России в ВТО (Методика и результаты расчетов) // Проблемы прогнозирования. 2002. ¹ 5. С. 96—113.

Наконец, расчеты в представленной методике проводятся для Российской Федерации в целом. Вместе с тем в Удмуртской Республике и других регионах могут наблюдаться последствия, отличные от федерального уровня. В связи с этим нами предпринята попытка оценки последствий с учетом вышеобозначенных замечаний.

Расчет последствий осуществляется в три этапа: На первом этапе определяется эластичность импорта от изменения импортных тарифов:

Эи = (Et — tt) / (I₁-I₀),                               (1)

где Эи — эластичность импорта от изменения пошлины; Et — эквивалентная импортная пошлина; tt — исходная таможенная пошлина; I₁ — объем импорта базового периода; I₀ — объем импорта отчетного периода.

Et = tt*k,                                              (2)

где k — коэффициент (индекс) роста эквивалентной пошлины по отношению к исходному значению таможенной пошлины;

k = (I$ / (Ip*stt))-1 / stt+1,                             (3)

где stt — доля исходной таможенной пошлины в цене конечного потребления; I$ — индекс роста номинального курса доллара; Ip — индекс роста цен.

На втором этапе определяется эластичность выпуска от изменения импорта;

Эv = (- dIm/X) / (dIm / (D*X) = -D,             (4)

где D — доля импорта в выпуске.

На третьем — определяется размер изменения объема производства по товарным группам и отдельным видам товаров.

ΔV = (ttк-ttн)*Эи*Эv,                               (5)

где ΔV — изменение объема производства в отраслях промышленности; ttк — таможенный тариф, соответствующий конечному уровню связывания импортных пошлин; ttн — таможенный тариф, соответствующий начальному уровню связывания импортных пошлин; Эи — эластичность импорта от изменения пошлины; Эv — эластичность выпуска от изменения импорта. Расчеты показывают что наибольшее изменение объема производства в связи с либерализацией внешнеторговой деятельности произойдет в группе товаров «Текстиль и текстильные изделия, обувь». В этой товарной группе объем производства сократится на 7,31 %. Далее по масштабам снижения объемов производства идут продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье — спад на 2,81 % и кожевенное сырье, пушнина и изделия из них — спад на 2,16 %.

Наименьшее влияние либерализация импортных тарифов окажет на объемы производства по продукции химической промышленности и каучуку — спад на 0,69 %, металлам и изделиям из них — на 0,12 %.